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《政府工作报告》解读一 奔跑2018

工作充实 脚步坚定 硕果累累
2019年02月27日 09:11:32来源:龙湾新闻网

  深改革促开放区域活力不断激发

  “最多跑一次”改革成效明显。实现全区1262个审批事项“最多跑一次”100%全覆盖,100%办事事项开通“网上办”,59.3%民生事项实现“一证通办”。开展“证照分离”省级改革试点,在全市首设“涉企证照工商通办”窗口,整合30个部门651项审批事项,企业投资项目实现“开工前审批100天,竣工验收30天”。率全市之先布点“瓯e办”便民服务终端,建成15分钟政务服务圈。

  重点领域改革扎实有效。排查整治亩均税收1万元以下企业179家,完成“标准地”工业用地挂牌出让4宗231亩。村集体经营性收入平均达到305.7万元,经营性收入30万元以上村实现全覆盖。农村土地确权证发放率达97.8%。成立农民合作基金和农合联发展公司。

  对外合作开放全面扩大。实际利用外资1.02亿美元,完成年度任务的185%。实现对外投资3.34亿美元。合力推进苍南-龙湾生态旅游文化产业园等项目,东西部扶贫协作、对口支援和对口合作工作持续深化。

  抓创新增后劲发展动能持续转换

  平台建设更有力。获批建设国家自主创新示范区。落户北大-温州激光与光电子联合研发中心、温医大国家眼视光工程技术研究中心等项目,温州高新区综合评价全国排名前移5位。招引科创项目104个,建成创新创业新天地一期、激光与光电大楼等项目10个。新增省级众创空间8家、市级众创空间4家。

  产业发展更强劲。新增高新技术企业40家、省科技型中小企业205家,实现高新技术产业增加值增长10.5%,战略性新兴产业增加值增长20.5%,高端装备制造业增加值增长21.2%,新产品产值增长35.9%。青山瑞浦能源动力锂电池、泰昌输变电等项目建成投产。新增国家级两化融合贯标试点企业2家、省级制造业与互联网融合示范试点企业4家。中点集团、金太阳教育集团等10家企业总部签约落户。

  创新要素更集聚。共建美国硅谷白鹿城创新中心,引入国家、省“千人计划”人才10名,培育省“万人计划”人才6名,高端人才总数位列全市第一。集聚股权投资企业39家、基金规模40.1亿元,完成股权投资42例、投资额5.83亿元。国家知识产权试点园区通过验收,省首批知识产权服务集聚区成功获批,国家知识产权示范企业实现“零的突破”。

  保增长快转型区域经济稳中有进

  民营企业活力增强。化解企业难题204个,银行贷款不良率降至1.25%。新增小微企业3078家,完成“个转企”181家、“规下转规上”90家、“限下转限上”40家,新增省级“隐形冠军”培育企业6家、“专精特新”培育企业245家,认定总部经济企业6家。招引在外拟上市企业3家,新增股份制公司30家、上市签约企业7家、报会企业2家。

  工业经济提质增效。引进20亿元重大产业项目1个、10亿元重大产业项目2个、亿元产业项目9个,到位内资44.77亿元。创成省名牌产品6个,新增“浙江制造”标准6个,全省首创出台小微园置换实施细则。搬迁企业243家,腾出土地面积765亩,改造旧厂区(房)41.53万平方米,淘汰落后产能企业15家,关停重污染行业企业80家,整治提升企业26家。建筑业实现产值202亿元。

  现代服务业提速发展。实现服务业增加值220.78亿元,同比增长9%,占GDP比重48.86%。率全市之先制定出台现代服务业高质量发展政策,加快推进龙湾时尚商圈、空港物流园等23个重大服务业项目建设。瑶溪村、新城村创成省级3A景区村。

  现代农业稳步提升。空港都市休闲农业示范带一期、环大罗山休闲文化旅游示范带一期(瑶溪段)初具形象。“田园永兴”综合体被列为市级培育项目。大岙溪杨梅成功注册国家地理标志商标,创成省级名特优食品作坊7家、省级美丽牧场2家。

  重拆整提品位城区面貌深刻变化

  “大拆大整”继续深入。率全市之先创新特殊建筑集中安置模式,完成2015-2017年32个攻坚村“清零”。实施2018年整村(区块)拆迁8个,综合排名居全市首位。改造旧住宅区面积33万平方米,拆违213万平方米,创成省“基本无违建区”。出台全省首个智慧农贸市场建设管理地方标准,创成省级文明(放心)农贸市场5家、星级文明规范市场4家。

  “大建大美”持续发力。开工“大建大美”项目62个、建成49个。投用区行政服务中心,建成中心区K11商务大楼,启动蒲州汤家桥等9个安置房项目建设,永中新联等5个安置房项目竣工。蒲州商业综合体吾悦广场项目成功落地。建成奥体中心公交首末站,新增优化公交线路15条,新增公交车35辆、社区巴士20辆、公共停车位1502个,开通运营市域铁路S1线一期。建成投用T2航站楼、228国道海滨段、瓯江南口大桥南接线工程,新建改造城市道路8.49公里。完成220千伏蒲州变整体改造,投用110千伏沙园变。建成中心区及黄石山亮化工程。提升改造城市公厕39座、农村公厕153座。创成高标准垃圾分类示范小区7个,城镇生活垃圾分类覆盖率达到85%。

  生态环境不断优化。“四领四查”先进做法向全国推广。空气质量优良率达93.3%。完成重点区块土壤修复工程4个。蒲州街道完成“污水零直排区”省级试点建设。黄石山后河创成省级美丽河湖。完成污水管网排查426公里、建成16公里、清疏172公里、移交70个标段。清理转而未供土地4576亩、供而未用4997亩,出让经营性用地630亩。

  惠民生促和谐人民生活持续改善

  社会事业全面进步。中考实现“十一连冠”,高考一段(纯文)上线率跃居全市各县(市、区)之首,建成区二小河滨校区等4所学校,与浙师大共建在温唯一附属中小学,获评省学习型示范城市等荣誉称号。出台健康龙湾2030行动纲要等政策。实施医疗康养项目23个,累计完成投资19.07亿元。建成小康体育村6个,人均体育设施面积达1.91平方米。投用街道综合文化站2个,新建农村文化礼堂9家、城市书房3家、百姓书屋1家、文化驿站2家。

  社会保障有序提升。基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达99.84%、98.39%。完成区综合福利院改造提升工程,建成街道级养老服务中心6家,金色小镇等项目实现主体结顶。

  社会管理不断强化。圆满完成第五届世界互联网大会、上海进博会等重点时段维稳安保任务。成功调处民间纠纷5336件,化解信访积案42件。全省社区矫正现场会在龙湾召开。创成省级食品安全区。

  肃政风提效能自身建设得到加强

  推进政府机构改革。有序推进地方政府隐性债务风险化解。完成办理人大建议、政协提案246件。受理行政复议案件73件,行政应诉59件,法定期限内审结率100%。出台提升营商环境“双十条”。落实涉企产业奖励资金5.28亿元,政务热线办理“效能指数”居全市首位。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行廉洁从政各项规定,强化审计监督。

[编辑: 孙晓敏 ] 
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