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自创区引领新发展 一路向东是龙湾

2019年02月12日 09:26:30来源:龙湾新闻网

  记者赵琛璋黄日聪

  过去的2018年,是温州高新区(龙湾区)自创区创建的开局之年。

  以行动纲领为指引,以“含金量”十足的政策为突破,温州高新区(龙湾区)通过体制机制创新,集聚创新要素发展新经济,加速打造国家高新区“升级版”,蓄能产业发展新动力的同时,实现进等升位。

  牢记使命勇担当,奋发有为干事业。2018年,龙湾以自创区创建为驱动,聚焦城市建设,心系民生福祉,打好高质量发展组合拳,推动经济社会持续健康发展。

  据初步统计,该区2018年地区生产总值增长7.2%左右,一般公共预算收入增长10%,规上工业增加值增长2.6%,固定资产投资增长8.4%,社会消费品零售总额增长2.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上。

纵横的高架让龙湾四通八达

  进等升位

  自创区建设再提速

  岁末年初,围绕民营企业培育,打造民营经济发展新高地这条主线,温州高新区(龙湾区)发布“金十一条”。联合已出台的科技创新“新十条”、企业上市“十条”、人才新政“二十条”等一揽子政策,温州高新区(龙湾区)为自创区建设构建起全方位、强激励的政策支撑体系。

  锚定创新驱动发展的目标不偏航,狠抓创新主平台建设。自2018年2月份国务院批复宁波、温州建设自创区以来,温州高新区(龙湾区)进一步强化组织保障,出台实施自创区三年行动方案,整合资源,有序部署,温州高新区在全国157个单位中排位晋升至第99位。

  紧抓浙南科技城建设,北起步区三期企业征拆完成100%签约,温州激光与光电大楼等8个工程竣工验收,创新创业新天地一期主体工程基本建成,全年完成固定资产投资85.42亿元。

  扎实推进招大引强,新引进亿元以上重大产业项目12个,青山瑞浦能源动力锂电池项目、爱好笔业产业园、卓诗尼女鞋产业园等10亿元以上产业项目建成投产,天心天思、金太阳教育等10个总部项目签约落地,实际到位内资44.77亿元。

  加快构建创新生态,中国眼谷-温州眼视光国际创新综合体、北大-温州激光与光电子联合研发中心、交通安全应急信息技术国家工程实验室温州分实验室、国家眼视光工程技术研究中心、杭电温州研究院等创新平台落户。创业服务中心三度蝉联国家级科技企业孵化器考评A类,温州知识产权大港湾投入运营。“千人计划”人才新增10名,总数达68名,市级以上孵化器总面积25.5万平方米,均列温州全市首位。

  通过打造自创区这一高新区的“升级版”,当地经济发展在加快转型中实现提质增效:全年新开工亿元以上工业项目6个,技改投资同比增长9.8%;加快数字经济发展,推广“机器人+”“互联网+”模式加速两化融合,文昌创客小镇入围省级数字经济特色小镇培育名单;上报“专精特新”培育企业225家,“隐形冠军”培育企业18家,新上规企业90家,新增高新技术企业40家,上市报会企业2家,招引在外拟上市企业3家;加速小微园建设,新开工兴港小微园,率全省之先制定《小微园置换细则》;出台现代服务业高质量发展扶持政策,加快推进青山商学院、空港物流园等重大服务业项目建设,入选第二批浙江省服务业强县(市、区)地区试点名单。

  同时,出台助力新时代“两个健康”先行区创建的实施意见,开展“万名干部进万企”专项行动,进一步提振企业家信心。

  一组数据显示,2018年,温州高新区(龙湾区)全年规上工业中高新技术产业、新产品产值、装备制造业、战略性新兴产业等创新指标均实现了10%以上增长。

龙湾城市中心区鸟瞰。杨冰杰/摄

   心系民生

  “消薄”有道政务高效

  “不要小看这点面积,每年能产生25千瓦电量,为我们增加5万多元收入。”去年,通过谋划物业项目等方式,龙湾区状元街道大岙溪村实现增收,成功甩掉经济薄弱村的称号,这让村党支部书记赵崇璧欣喜不已。

  成绩的取得,得益于良好的政策。去年初,龙湾区递进式推出系列“消薄”文件,为经济薄弱村量身定制“消薄”方法,同时还率先出台城改村集体资产补偿安置意见。该区制定办公用房和商业用房最低保障标准,并以优惠50%的力度给予增购商业用房,最高可增购4500平方米,实现物业项目全覆盖,建好集体经济发展“蓄水池”。

  如今,龙湾每个村都有自己的致富经,走出了构建市场、楼宇、产业、物业等多极“造血”发展之路。包括大岙溪村在内,当地去年96个村集体经济年经营性收入均达到30万元以上。其中,80%的村集体经济年经营性收入超过100万元。截至2018年底,总收入超3.4亿元,同比增长26.8%,96个村村均收入达356.56万元。

  “消薄”有方法,政务更“便利”。日前出炉的温州“最多跑一次”2018年度十佳群众点赞案例名单,由龙湾打造的政务服务“便利店”名列榜首。自去年6月,温州首批“瓯e办”便民服务终端在龙湾投用,经过大半年时间,该区规划设置点位增至98处,已投用110台,在温州全市率先建成15分钟步行自助办事服务圈。

  “智能终端,引领便民生活”已成现实。如今,当地构建起了以区行政服务中心为依托,街道行政服务中心、村级便民服务中心为基础,农商行各网点、丰收驿站、功能区、总部经济园、创客小镇、小微园为补充的便民服务终端布局网,实现“点线相联织成面,纵横交错结成网”,让群众办事不出村。

  同时,结合“事项颗粒度细分”市级试点工作,将涉及面广、群众需求迫切、办件量大的民生服务高频事项,特别是凭身份证或“刷脸”认证即可办理的事项全部纳入便民服务终端办理。全区实现自助机上可办理民生事项210项,覆盖审批服务、常用证明、交通服务、社保业务、市民卡业务、住房业务、健康服务、统一支付、户籍业务、公共服务等10大类民生服务领域。

  视民生需求为指挥棒,龙湾持续改善民生福祉,并作为高质量发展的关键。

  以改革促效率。该区“最多跑一次”改革实现100%覆盖,100%开通网络受理,平均办理时限从4.5个工作日缩短至1.3个工作日;深入开展“营商环境提升年”活动,涉企问题办结率达98%;加快推进“最多跑一次”改革,实现审批事项100%覆盖,50%民生事项实现“一证通办”。

  以民生促幸福。龙湾突出抓好十大民生实事,高考和中考成绩取得历史性突破并位居全市前列,全面开展丧葬礼俗和婚事新办移风易俗改革攻坚行动,创成全国农村幸福社区建设示范单位、省级现代化体育示范区等,全国健康促进区、“证照分离”改革等8项工作被列入省级及以上试点。

  以平安促和谐。龙湾重点打造基层治理“四平台”和“全科网格”建设,社区矫正教育管理、“一体两翼”基层治理经验在全省现场会推广,基层网络综合治理试点做法入选中央网宣办创新案例。落实安全生产和消防安全严管措施,保持“扫黑除恶”严打高压态势,平安大区建设有望实现“夺银”。

中国眼谷-温州眼视光国际创新综合体效果图

  交通领衔

  展现城区宜居新貌

  浙南交通看温州,温州交通看龙湾。

  启用T2航站楼,跻身全省“千万俱乐部”……去年,温州龙湾国际机场连创6项温州民航业历史之“最”。目前,一个集航空、市域铁路、长途汽车等交通方式于一体的温州空港交通中心正在火热施工中,届时强大且全面的换乘功能将为机场带来新的“流量”,温州机场的区域枢纽地位也将进一步凸显。

  过去的一年里,龙湾坚持大干交通:配合做好市级各大交通项目政策处理工作;228国道高架、瓯江南口大桥南接线工程建成投用;市域铁路S1线建成试运行,330国道龙湾段、环山北路龙湾段等项目加快建设;实施“四好农村路”三年行动计划,内联外畅交通路网加快形成。

  日趋便捷的交通为企业发展带来诸多“隐形红利”。入驻靠近龙湾国际机场的永兴南园小微企业创业园以来,温州方圆仪器有限公司的效益一直在稳步增长。谈及原因,董事长李文霖认为,除了小微园周全的服务让企业更专注于市场开拓和技术研发,龙湾的交通区位优势让物流和人才流动都更加便利。

  围绕打造交通枢纽,龙湾新一年又提出了更高的要求——

  保持综合交通大投入、大建设、大发展的强劲势头,加快构建外快内畅、互联互通、立体多元、绿色智能的现代综合交通体系。

  谋划推进沿海高铁、城市东部综合交通枢纽、M2线等重大交通设施前期工作,配合抓好市域铁路S2线、金丽温高速东延线等项目建设,确保建成G330国道龙湾段、甬台温高速公路复线龙湾段、永强大道综合整治工程。

  按照“十纵九横”的内部交通主骨架,开工茅永公路改扩建工程,加快建成环山北路龙湾段、建中南街等道路,新建改造城市道路8公里以上,打造区内“一刻钟”交通圈。

  抓好“四好农村路”建设,改造提升农村公路15公里以上。大力发展公共交通,提升智慧交通管理水平,开工空港新区公交枢纽站,建成BRT5号线,加强公交与轨道交通有效衔接,持续改善公共出行环境。

  交通拓展城市发展空间的同时,城乡面貌在破难攻坚中得到明显改善。去年,当地全面推进8个整村(区块)改造,实现“签、腾、拆”3个100%,2015~2017年32个整村(区块)全面完成“清零”。实施“大建大美”3个“十大工程”,全年开工62个,建成49个。完成温州高速东出口整体改造、城市中心区及黄石山景观亮化工程,加快机场口综合整治工作,重点区域形象进一步凸显。

  空气质量优良率达93.7%;城市管理精细化水平不断提升;空港都市休闲、瑶溪休闲旅游乡村振兴示范带初具形象;生态休闲农业等美丽经济发展迅速……家乡更为宜居的城区环境,令去年回温参加2018世界温州人大会的龙湾乡贤啧啧称道。

[编辑: 孙晓敏 ] 
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