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龙湾婚事新办渐成风尚丧事简办深入人心

2018年12月12日 14:13:12来源：浙江在线

　　日前，在龙湾区举办的家长相亲会上，130名来自全区机关企事业单位职工的家长和20名单身青年职工签下了《婚宴喜庆事宜廉洁自律文明示范承诺书》。当天，还有6位来自不同单位、不同岗位的家长和青年职工上台承诺要婚事新办、杜绝大操大办，受到了现场各位家长的点赞。

　　同样，浩浩荡荡的殡葬队伍、绵延不绝的鼓乐震天、沿途随意抛洒的纸钱……这些丧葬陋习如今在龙湾已销声匿迹，取而代之的是简短庄重的仪式以及安静缅怀的场面。

　　如何让婚事新办、文明殡葬推进得更深入、更彻底，或让老百姓更轻松办喜事，或为追思者迎得“清净”与“文明”？

　　新风徐来，气清景明。今年以来，龙湾区把推进婚事新办、丧事简办作为农村精神文明建设的重要内容，出台规定，健全制度，为移风易俗立规矩；宣传引导，树立典型，为干部群众树榜样；革除婚嫁、殡葬陋习，提倡婚事简办、厚养薄葬，让“喜庆事”和“身后事”都变得更简单。

　　凝聚合力形成“拳头”效应

　　俗话说，没有规矩不成方圆。今年初，龙湾成立丧葬礼俗整治工作领导小组，并抽调相关部门骨干组成巡查组和联合执法大队，实行集中办公、统一行动、联合执法。该区先后出台了深化丧葬礼俗整治工作实施方案、通告和考核办法等，深入执行温州市“移风易俗改革攻坚年行动”，对市民操办丧事提出了“七控、六禁、五规”三项硬性要求。其中对党员干部、公职人员、“两代表一委员”以及各街道、部门单位聘用人员，除执行“七个严控”和“六个禁止”以外，还要遵守“五项规定”。同时，对丧葬礼俗整治工作重点项目责任进行分解，进一步明确责任部门、责任人、工作任务、时限要求，为常态化推进丧葬礼俗整治提供制度保障。

　　为了让整治工作更有针对性，龙湾区文明办、区民政局牵头，区纪委监委、组织部、政法委、文广新局、卫计局、工青妇等群团组织协作配合，吸引社会群众共同参与，凝聚了推动工作落实的强大合力。同时还在各街道建立“班子成员包村、驻村组成员和全科网格员包片、村干部包组”的工作责任制，与各村居签订目标管理责任书，形成“横向到边、纵向到人”层层抓落实的工作格局。

　　为了突出村民自治“最后一公里”，全区各村居修订完善村规民约，将操办丧事具体标准、规范操作方法、奖惩机制纳入村规民约，在尊重传统民俗的基础上适当简化程序、统一标准、减少花费。村民签订文明殡葬承诺书，最大限度地把群众发动起来，相互监督，推动形成勤俭节约、简办丧事的新习俗。全区各村居还成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、乡贤理事会等自治组织，免费帮助群众全程操办红白事。各村普遍确立了红白喜事义务监督员，村上一有红白喜事，理事会主动到当事户主家中沟通，提醒按照村规民约和红白理事会的规定操办。

　　立体宣传营造“新风”氛围

　　75岁的潘新熊，是永兴街道大塘村“移风易俗”志愿宣传队的一名志愿者。从办理辞世手续到骨灰安放，只要村里有人去世，都要找老潘填写各种表格，他就借着发表格的机会宣传移风易俗内容，比如遗体必须几天内火化，花圈不能超过多少个，礼乐队人员、送葬队伍人数要控制在规定范围内，出殡路线要规范，重点是不能放鞭炮，违规操作将有哪些后果等等。这是永兴街道通过基层群众力量，将移风易俗的理念传播到一线群众中的有益尝试，不仅遏制铺张浪费、大操大办的歪风陋习，还形成了文明健康的社会风气。

　　像老潘这样的人，在龙湾还有很多。该区文明办相关负责人表示，推进移风易俗，关键在于充分发挥基层力量，为群众的日常生活、道德行为、社会活动划上了“硬杠杠”，也让广大群众逐渐树起了文明“新面子”。提前介入，营造宣传氛围；利用活动，开展政策入户宣传；使用科技，让宣传全覆盖……这些都是龙湾将“易俗”民风吹进群众心间的重要手段。

　　据统计，龙湾区已在重点村(社区)和中心村设置移风易俗宣传栏100多个，在主要道路的护栏、路口、沿街增设移风易俗宣传牌300多个，悬挂移风易俗宣传标语横幅1000多条，设置大型公益广告牌18个，拍摄婚嫁新俗、丧葬礼俗等专题片在全区200多个LED电子显示屏滚动播放，并向广大市民发放《弘扬社会文明、倡导殡葬新风》宣传折页和“移风易俗除陋习、巾帼先行树新风”宣传扇等宣传资料8万多份，在大街小巷、人口聚集地张贴政府通告10000多份。指导各村居开展婚嫁新俗、丧葬礼俗整治有关政策规定宣传学习和大讨论活动，利用党员主题学习日、职工道德讲堂、村民代表大会等开展婚嫁新俗、丧葬整治专题讲座，深入开展政策宣讲活动50余场。

　　示范引领抓好“核心”群体

　　前段时间，海滨街道蟾钟村一家丧户带头执行丧事简办的相关规定，并将22080元节余款捐给寿三慈善爱心社，带动村风民风向上向善，在温州引发热议。

　　无独有偶，在龙湾发布婚事简办相关规定后，龙湾“简·爱”婚礼、云天楼·丽晶花园酒店就推出了3000元内平价婚宴以及联动婚庆一站式服务，为广大干部和群众婚事简办提供了优质的平台。

　　以道德模范、身边好人、党员领导干部、社会公众人物等人群为重点，以优秀企业为样板，强化榜样“示范引领”效应，近年来龙湾区聚焦关键环节，强化过程管控。在收到婚庆或丧情信息后，各村(居)两委干部、红白理事会和驻村干部第一时间上门做思想工作，告知户主遵守文明相关规定。比如，在丧事办理阶段，要求联系人员一天至少三次上门了解情况，实行全程跟踪监督、跟踪管理。建立预判机制，发现违规苗头，立即开展研判，果断采取措施，及时劝阻、制止丧户的违法违规行为。在现场处置阶段，对一部分丧户的违法违规行为进行了及时劝阻、制止。

　　而在婚事新办方面，龙湾推行宴席套餐制、人情随礼封顶制、喜宴承诺报告制等婚事新办“三项制度”，并建成一批新式公益婚礼基地，打造一批实用安全的农村家宴中心，推出一批新式婚庆服务项目，让群众有途径有方式节俭办婚事。

　　紧盯基层党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，龙湾以“零容忍”态度，严肃整治党员干部婚事、丧事大操大办的歪风邪气。数据显示，截至目前，全区党员干部签订《文明殡葬承诺书》和《婚宴喜庆事宜廉洁自律文明示范承诺书》共9300多份。

　　除党员干部外，人大代表、政协委员、企业负责人等本土名人也是“关键群体”。区工商联向全区行业协会发出“简办丧事，多行善事”“婚事新办”的倡议，号召企业人员丧事简办、婚事新办，把节约下来的礼俗开支捐赠给公益事业，得到行业人员的积极响应。同时，龙湾区还抓好普通群众这个“关键主体”。简化殡仪服务办理流程，统一收件、网络流转。推出殡仪服务无休日办公，区殡葬服务中心已为丧户提供接送车服务1450余次。实施殡葬基本服务免费政策，累计为群众减免费用60余万元。

　　目前，龙湾已建成集拍摄、餐饮、婚庆于一体的“龙湾区婚礼婚庆中心”，为市民提供婚礼嫁娶摄影一条龙服务。并将区殡仪服务中心权责下放，建立丧事扰民治理严管试点区1个，建设丧事集中办理场所，对民间殡仪服务从业人员进行规范管理。同时，还将在各街道建设2个以上村级家宴中心，打造一批基本设施完善、实用方便、保障安全的喜庆宴席场所。

　　创新一线工作法

　　破除一线旧风俗

　　今年以来，龙湾区将移风易俗工作列入2018年度区委、区政府的重点攻坚项目，出台了《龙湾区(高新区)深化丧葬礼俗整治工作实施方案》，文件中提出“七个严控”“六个禁止”等硬性要求。“七个严控”对丧事殡期、烟花爆竹燃放数量、花圈数量及大小等七大方面进行硬性要求：送殡车辆不得超过5辆；酒席总数不超过20桌，每桌限10人，餐费标准不能超过1000元等。“六个禁止”则对涉及封建迷信、占道扰序等六大方面的严重违规现象进行控制。

　　经过一段时间的大力整治，如今在龙湾，过去讲排场、比气派的习惯不见了，取而代之的是比文化、比家风，文明习俗观念、丧葬新礼俗不再是“要我改”，而是“我要改”。

　　为了让移风易俗改革纵深推进，龙湾创新使用“一线工作法”。顾名思义，该方法就是将丧葬礼俗专项整治深入到群众一线，通过贴近一线宣传、深入一线督查、走进一线服务等方式倡导文明新风。

　　晓之以理，贴近“一线”宣传。近年以来，龙湾区利用报纸、电视和网络等媒体，开设“破除陈规陋习、倡树文明新风”等专题专栏，持续开展“移风易俗”主题报道，曝光大操大办、“薄养厚葬”的负面典型6例。

　　严之以规，深入“一线”督查。龙湾成立丧葬礼俗整治工作领导小组，进行监督检查、明察暗访。牢牢抓住事前告知、事中监管、事后处理三个环节，切实根除大操大办丧事的陋习行为。同时，开展违规办丧专项整治，成立了“区、街、村”三级联动的丧葬礼俗整治工作队伍，实现全区6个街道全覆盖。此外，该区还组建了常态暗访组，采取“不定时间、不定地点、不打招呼”的方式，开展常态化暗访。

　　动之以情，走进“一线”服务。龙湾简化殡仪服务办理流程，以“互联网+殡葬”模式，建立线上预约、线下网格员同步代办的全程代办制度。同时，提供全年无休、费用全免殡仪服务，区殡葬服务中心无休日办公，落实殡葬基本服务免费政策……这是龙湾区在丧事简办中推出的惠民措施。