龙湾狠抓细管雕琢新型小城镇

新蒲州风貌。江国荣 摄

　　“我对美好幸福生活的向往，终于实现了。”家住龙湾区蒲州街道的王阿姨笑着说。每天晚饭后，王阿姨都会沿着新修建的蒲州河南岸步道，经过郑成功纪念馆，走到机场大道，再沿机场大道，走到上江路江前河边公园。一晚上的快走任务，就在欣赏一路的风景中完成。

　　这幸福，是龙湾区38个、总计划投资5.6亿元的小城镇整治项目带来的。随着该区一大批整治项目逐步完成验收，全区城镇环境面貌发生翻天覆地的变化。

　　生态化，

　　“老”蒲州焕发新风采

　　作为龙湾区最靠近市中心的街道，蒲州区位优势明显，各项工作也相对“超前”，2015年就获得“基本无违建街道”称号。2018年深化开展主干道沿线、主要河道沿线违法建筑拆除行动以来，街道全力攻坚，目前共拆除违建15.9万平方米，年度任务完成率137.5%。此外，蒲州还是龙湾区唯一的“污水零直排区”试点街道。

　　蒲州河(蒲州段)全长1724米，平均宽度55米，水域面积约7.5万平方米。两岸沿线的整治提升工程，直接关系到当地老百姓的生活品质。目前该工程已经进入细节修整，改造提升后的游步道已经成了当地居民休闲健身的好去处。与朋友结伴来蒲州河岸边散步的市民小杨表示：“现在种上了很多不同的植物，可以看见一些绿色了。游步道建起来后，我们在附近的人都觉得环境改善很多，走在路上心情都变好了。”

　　蒲州街道副主任林素谦说，蒲州街道除了在建设过程中注意生态保护外，还努力使项目设置形成一个“生态链”，环环相扣，以求最大效果。根据规划，“蒲州新韵”已被列入温瑞塘河主河道“一环三线”游览路线中的景点之一，和印象南塘、会昌竞渡、南门会市、吕浦人家、陡门寻忆、中央绿轴等景点串珠成线，共同展现塘河风韵。“蒲州新韵”的主要内容，就是蒲州河两岸的沿线提升。

　　据悉，蒲州河南岸沿线整治提升工程，一标段总投资300万元，二标段投资900万元，年底前全部完工。

　　创新化，

　　化零为整治好“线乱拉”

　　状元第一农贸市场又叫状元第一菜场。这个曾经老旧不堪的简易菜场，经过改造提升，实现了向“五星级菜场”的跨越，成为一个网红菜场。作为全国首个智慧菜场，直接推动支付宝在全国设立500万元智慧菜场创新基金。而状元农贸市场则顺理成章成了首家受资助的市场。

　　菜场的两头，一边是经过改造提升的龙腾路，为了方便群众，特设了许多非机动车停放点，方便共享单车的停放。另一边则是当地相对老旧的房子，乱堆乱放、“蜘蛛网”等现象严重。

　　考虑到今后城市化改造的各种可能，状元街道党工委委员陈晓毅说，在这类背街小巷的整治上，经过反复测算比对，街道推翻了各种大投入的方案，实施简化项目。颇具创新意味的线匣应运而生，白色的线匣装在这些屋子的外墙，一路延伸。归并到线匣内、化零为整的是各类曾经蜘蛛网一样布满墙面的弱电线路，如有线电视信号线、网线、电话线等。

　　为了整治“线乱拉”，状元和蒲州两个街道还聘请了专业监理人员，组建了“线乱拉”整治专家组，对整治进行技术指导和跟踪监督，并居中协调。

　　街道算了一笔账：这些背街小巷的“线乱拉”整治直接“上改下”，一公里的改造成本需200多万元，而目前采用的线匣改造，仅需20万元，只有前者的10%左右。这样的改造，几乎不会对住户的出行和居家生活造成任何影响。

　　智慧化，

　　助力改善街容街貌

　　新型小城镇建设，最需要改善街容街貌。结合智慧城管三期建设，龙湾区首创“千寻”应用，有效提升管控效能。通过“信息自动采集-数据处理-发送管理信息”，实现全自动管理模式，在全市率先成功应用于人行道车辆违停管理。

　　在日益严峻的停车难问题上，龙湾区创新机制，提出“共享停车”模式并试点，以堵疏结合方式有效缓解停车难。同时，结合道路综合整治三年计划，进一步打造整洁有序的街面秩序，将人行道“还路于民”。实施老旧小区“微交通”升级改造，在雁湖社区试行“错时共享停车”，小区交通秩序大为好转，并为群众提供日间停车泊位200余个，有效缓解周边区域停车难问题。

　　此外，该区创新实行“电子围栏”，规范共享单车秩序。为破解共享单车乱停乱放等顽疾，在试点“绿地毯”模式的基础上，开展了电子围栏试点，目前摩拜等单车公司已分别在蒲州和万达区域开始试点。下一步，龙湾区将持续加大信息化建设投入，四个平台、数字城管、电子警察、智安小区等科技手段加快应用。

　　长效化，

　　“挂图式”作战盯落实

　　为保证项目进度，确保工程能在规定时间内顺利完工，龙湾区实行“挂图式”作战，倒排时间，大小项目责任到人，进度目标精确到周，狠抓各环节落实。

　　管根本，才能有长远。龙湾区工务局副局长郭林介绍，龙湾的小城镇环境整治工作，主要以实施环境整治项目为切入点，以健全长效管理机制为着力点，全力推进以建设为重点的整治项目，着力完善基础设施网络，改善城镇整体风貌，提升城镇环境质量。为健全长效管理机制，龙湾区相继出台了全科网格管理实施办法、小城镇环境卫生管理办法、小城镇强弱电管线建设管理等文件，全方位抓精抓细小城镇环境综合整治，努力打造“撤不走的整治办”。

　　龙湾新型小城镇，未来可期！

　　(江维海张银燕叶晓东)