1998年，龙湾政协正创建

　　“二十年前，我见证了龙湾区第四套班子政协组织机构诞生！”在龙湾区政协成立二十周年座谈会上，该区政协首届主席朱文松显得有几分激动。虽然时隔多年，他至今还清晰记得成立的日子，那是1998年3月15日，在状元文化中心胜利召开了中国人民政治协商会议温州市龙湾区委员会第一届第一次全体会议。19日选举产生了政协龙湾区委员会领导班子。

　　“龙湾建区是1984年，为何作为区‘四套班子’的政协怎么延迟了这么多年？”听到如此疑惑，朱文松笑着将那段激动人心的历史向笔者娓娓道来。众所周知，龙湾区是个新建区。当年因改革而生，由开放而长，所以它又是一个经济开发区。1984年5月，温州市成为全国14个进一步对外开放的沿海域市之一。“五一”期间，国务院副总理谷牧在省、市领导陪同下，登临龙湾炮台山为龙湾开发区选址，并题词：“温州对外开放大有前途。”经过半年多紧张忙碌的筹备，12月27日，龙湾区成立大会召开了。从此，龙湾区成为温州市对外开放的龙头和窗口。

　　时间过得飞快，到了1997年，浙江全省范围内除了杭州、宁波的几个区和温州市的龙湾区，都先后成立了政协机构。为了实现全省政协“满堂红”，省市领导非常重视，特别值得一提的是市政协主席高忠勋还亲自来龙湾区委进行衔接协商，当时龙湾区委也相当重视，马上召开常委会，专题研究创建程序的有关事宜。

　　“团结一切可以团结的力量，充分调动和发挥一切积极因素，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，实现多党合作，政治协商，给社会各界精英、民主党派创立一个参政议政的平台，为加快我区开放兴区和现代化新城区建设服务。”朱文松以一个见证者的身份，说着当时建立龙湾政协的初衷。他说，就是本着这样的宗旨，龙湾区委于1997年10月14日向市委报送了“关于组建龙湾区政协的请示”。内容包括委员名额、界别设置、委员的条件和安排原则等九个方面。两个月后的12月16日，就收到了“中共温州市委关于同意建立中国人民政治协商会议温州市龙湾区委员会的批复”文件。为此，龙湾区委成立专门筹建领导小组，朱铁山为组长，陈景云、吴东、马爱光为副组长，下设办公室。根据批复文件的要求和规定，政协龙湾区第一届委员会委员数额控制在100人以内，常务委员会由25人组成，常务委员中的中共党员比例为百分之三十五，党外人士比例为百分之六十五。

　　接着，在中共龙湾区委的直接领导下，区政协人事协商工作程序正式启动，它严格按照《政协章程》的规定和民主协商的原则进行。第一步，民主协商，确定原则。召开龙湾区政协第一次筹备协商会议，就政协龙湾区第一届委员会的组建方案和人事安排的原则进行协商，充分听取各民主党派和有关人民团体的意见。第二步，酝酿提名，综合平衡。根据中共中央办公厅﹝1991﹞16号和省委批转﹝1992﹞23号文件精神，按照第一届筹备协商会议确定的原则，中共党员由区委组织部提名，非中共党员的各界人士由区委统战部提名。先由各镇、各部门、各民主党派、人民团体和各有关方面提出推荐名单，经区委统战部汇总、征求区委组织部、区政协筹备领导小组意见，拟定名单草案报区委审定。第三步，再次协商，提出名单。政协委员人选预备名单经区委原则同意后，区委领导出面召开第二次政协筹备协商会议，协商人事安排的建议名单。经协商同意后，向区政协筹备领导小组提出建议名单。

　　经过大量紧张忙碌又不失细致有序的筹备工作后，政协温州市龙湾区第一届委员会第一次会议终于顺利召开。1998年3月19日，选举产生主席1名，副主席2名，秘书长1名，常务委员19名，任期至2002年5月。而朱文松当选为区政协首届主席。

　　回顾龙湾政协从1998年初成立至今，坚持高举爱国主义旗帜，坚持围绕中心，服务大局，做了大量富有成效的工作。如政治协商、调研视察、团结联谊、提案工作、文史编辑、信息采报等等。“多年来，我对政协有很深的感情，也有很多工作的心得体会。”朱文松坦言，政协工作让他收获颇丰，一是发现了各个界别的精英人物，如陈继远、朱学林、高雍和、钟杭铃、周鼎如、郑银凤、项有仁、姜化日、王进东、王魁胜、王忠芳、王建义、王迪、胡玲玲、叶乃福等等。多年以来，他们坚持调查研究，实事求是，还动笔写了许许多多富有真知灼见的“提案”和“政情民意”，同时以大会发言形式为龙湾社会经济的发展献计献策，提供智力支撑。二是创建了协商民主的平台，丰富了民主形式，畅通了民主渠道，有效组织各党派、各团体、各界人士参政议政，有力推动实现广泛有效的人民民主。一言以蔽之，有事好商量，做事多商量，找到社会民众意愿和要求的最大公约数。三是很好地发挥了各民主党派的作用，如民革、民盟、民进、民建、致公党、农工党、九三学社和无党派爱国人士在专题调研的基础上提出切实可行的合理化建议，往往被区委、区政府采纳，对改善民生起到了很好作用。四是积极开展团结联谊工作。加强同各民主党派、工商联、无党派人士及政协各组成员单位的联系，在调查研究、协商讨论、座谈交流等活动中，认真听取他们的意见和建议，激发他们履职的积极性。利用中秋、春节等传统节日，举办各类联谊活动，营造出温馨和谐的大家庭氛围。加强与社会各界的沟通交流，增强爱国统一战线的向心力和凝聚力。五是紧跟区委决策，服务中心工作，增强履职实效，做到献策不决策，到位不越位，帮忙不添乱、踏踏实实地干事，勤勤恳恳地工作。

　　“总而言之，正因为发湾历届党委的高度重视、政府的全力支持，政协工作做得风生水起。组织越来越健全，队伍越来越强大，委员的年龄、知识结构也越来越合理。我相信，今后龙湾政协的路子会越走越宽，发展的势头会越来越好！”朱文松如是说。

　　(李希赛 整理)