海滨街道深化丧葬礼俗整治工作
记者 陈桐 通讯员 刘珊珊
文明丧葬寄哀思，花香袅袅故人知，大操大办莫仿效，厚养俭葬好风气。大操大办“白喜事”，在经济相对发达的龙湾区曾十分普遍，自深化丧葬礼俗整治工作开展以来，海滨街道积极谋划，开拓思路，创新工作方式、方法，切实简化传统丧葬方式，树立文明节俭丧葬新风尚。
狠抓宣传营造浓厚氛围
今年以来，海滨街道坚持“宣传先行、舆论推动”原则，大力开展厚养俭葬宣传造势，营造浓厚氛围。充分利用宣传折页、易拉宝、张贴通告、村级广播、广播车、LED等多种方式，进村入户宣传，发动党员志愿者、妇女志愿者、专职网格员等发放宣传折页6000余份，张贴通告50多张，摆放易拉宝70多个，每天早中晚三个时段固定时间播放“765”规定，让街头巷尾、文化礼堂、农贸市场、村委会大楼等一批人员聚集的地方随处可见“七个严控”“六个禁止”“五个规定”。
同时，海滨街道将移风易俗内容作为2018年文化礼堂宣讲的重要议题，组织讲师团、市民宣讲团进文化礼堂、道德讲堂等场所开展宣讲10余场。充分结合每个月20日的农村党员主题活动日，发动各驻村联系领导到村里上党课，把深化丧葬礼俗整治工作政策宣传好，解读好。并组织街道机关公职人员、临聘人员，党员干部、人大代表开展“推行移风易俗改革丧葬礼俗”承诺行动，共签订承诺书1200余份，实现了全覆盖。在辖区内开展了“深化丧葬礼俗整治工作”大讨论，目前，已开展了14场，800余名党员参与了大讨论，取得了很好的效果。
海滨街道多次组织社会事务办、海滨市监所开展了殡葬用品市场专项整治行动，对辖区内经营丧葬用品的店铺、花店进行全面检查，重点检查经营户有无生产、销售冥币等封建迷信用品，分发有关丧葬礼俗整治规范的《行政指导意见书》，明确要求各商户规范丧葬用品经营行为，如有发现违规行为，一律严厉查处，从源头上制止封建迷信用品流入市场。同时，在执法过程中向经营者和周边群众进行教育引导，积极宣传“厚养薄葬”文明新风尚，规范殡葬用品行业经营，营造了广泛支持的良好氛围，目前，已出动执法人员12人次，检查辖区内丧葬用品店及花店14家，检查办丧活动中招待用餐1次。
此外，街道丧整办组织辖区内择日人员进行集中学习，重点申明“七个严控”“六个禁止”规定，督促按规执行，引导广大丧户积极执行相关规定。
全面严控确保取得实效
今年以来，海滨街道组建成立13支由驻村组长、驻村干部、网格员、村两委主要干部组成的各村整治组，24小时轮流值班，获知办丧信息，提前告知办丧的“765”的规定，违规办丧的丧户，一律登报曝光，目前，未发现违规行为。党员干部、公职人员参加违规办丧的吊唁活动，党纪政纪处理，追究责任。
除此之外，海滨街道对从公民亡故到丧事办理完毕，实行全程跟踪监督、跟踪管理。要求各村的驻村干部对丧户的情况要全面掌握，一天早中晚至少要去三次，把掌握的情况带回来向驻村组长和联系领导汇报，研判可能的苗头问题，及时处理。对一部分违规办丧的丧户进行及时劝阻、制止。并健全监督检查、明察暗访以及群众监督举报机制。对群众举报每例给予500元的奖励。
街道丧整办、各村整治组定时不定时地对丧户办丧情况进行走访和宣传，加强日常的监管和整治。成立由“两代表一委员”和各村支部书记组成的深化丧葬礼俗整治工作监督员队伍，加强日常的监督。并由宣传工作小组全面指导各村居建立健全“一约五会”制度，指导各村居将文明办丧相关规定写入村规民约，及时成立村民道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、乡贤理事会等五个村组织，持续引导村级组织对丧事活动实行自我管理、自我约束、自我监督。目前，全街道已有90%以上的村居完成该项工作。
创新载体优化便民服务
今年8月，全区第一家殡仪服务中心——海滨街道殡仪服务中心正式挂牌成立，中心内做好“七个严控”“六个禁止”“五个规定”政策引导和制度上墙，营造浓厚的文明办丧、薄葬厚养的宣传氛围。海滨辖区内丧户前往街道便民服务中心进行丧事审批时，工作人员将在告知深化丧葬礼俗整治工作相关规定的同时，引导广大丧户前往街道殡仪服务中心办理丧事，丧户如需丧事服务的，只需一并进行服务登记即可，场地免费提供使用。
因严控丧事殡期，丧事殡期原则上不超过3天(72小时)规定，丧户在办理殡葬事项审批，如不能及时办理，将极可能延误出殡时间。为此，在今年8月21日，海滨街道以便民为出发点，依托行政服务中心，充分运用“互联网+殡葬”模式，采用线上预约、线下同步代办的模式，建立健全殡葬全程代办服务制度，打造殡葬“零跑”服务新模式，实现了群众“殡葬服务零距离、丧葬礼俗创文明”。
生老病死中的“死”是每个家庭必然会面临的事情，而死者家属在办理殡葬相关手续过程中，需要跑村里开死亡证明，跑卫生院开医学证明，跑街道签署承诺书，跑派出所办户籍注销及签章手续，跑民政预约出殡车辆，跑殡仪馆申报火化预约、出殡路线、骨灰流向。整个办理殡葬事项就必须经历村、街道、卫生院、派出所、民政局、殡仪馆等六个地方，有时候因为材料不全、流程不懂，需要跑的次数多达八、九趟。
针对殡葬手续繁琐、牵涉多部门等问题，海滨街道主动对接公安部门、卫计部门、民政部门，根据法律法规对殡葬事项流程的进一步优化完善进行了合议，依法清理一些前置条件，率先实施殡葬事项网格员代办服务，建立殡葬一站式服务，通过“潮起海滨”公众号进行网上预约网格员代办服务，提供免费代办卫计部门死亡证明、公安部门户口注销、民政部门预约灵车等相关手续，并给予部分材料容缺受理，再由网格员上门补齐相关材料录入系统等系列便民措施，整个新举措为群众减少了90%的办理环节。
同时，代办网格员在与丧户对接中，主动进行《龙湾区深化丧葬礼俗整治工作实施方案》政策宣传，解释丧葬礼俗“七个严控”“六个禁止”注意事项，积极引导丧事简办、破除丧葬陋习，减少花圈数量、礼金发放金额、缩减酒席档次及数量，此举预计可为群众减少一笔不菲的丧葬费用。这一系列便民政策受到群众的一致好评，有效减少群众办事流程，并调动群众参与殡葬改革的主动性和积极性，改变传统丧葬方式、破除迷信，树立文明新风。
(本版图片由街道供图)
