一窗受理升级版 龙湾全科无差别受理 一窗办任意事

日前，百盛联合集团的陈亮来到龙湾区（高新区）行政服务中心，办理企业设立登记和房屋建筑竣工备案。取完号，他被叫号到全科无差别综合窗口，不到半小时，就办完业务离开了。“没想到这么快，我想总要好跑几个窗口，耗上几个小时。”陈亮笑着说道。不久，他收到手机短信，通知他两天后在统一出件窗口取件。不同事项，一窗办结，正是得益于全科无差别受理模式。目前，龙湾区全科无差别综合服务窗口已集成了32个部门，可受理事项745项，“全科无差别受理”事项占所有事项72.8%。

龙湾一直以来是温州行政审批制度改革的先行区。去年，该区率先提出并实施“一窗受理、集成服务”，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，将原来部门摆摊式分设的窗口，按主题类别整合为“综合窗口”，通过实行受理与审批既相对分离又相互衔接的运行机制，实现行政服务中心去部门化，使相关审批事项平均办理时限从原来150个工作日左右，压缩为26个工作日，平均提速82.7%。

今年，该区将实施“全科无差别”作为纵深推进“一窗受理、集成服务”改革的又一次尝试，力求打造成为“一窗受理”的升级版。利用原有按主题设置的无差别综合服务窗口资源，将其整合为一体化的全科无差别综合服务窗口。在新的政府服务中心、浙南科技城均设置全科无差别服务窗口。

“这项改革，不仅方便老百姓，也提升了窗口的办事效率。”龙湾区审管办负责人告诉记者，由于各部门与个人、企业的关联程度不一，经常会出现一些窗口大排长龙非常忙碌，而一些则一年也办不了几十个、几百个案件，而通过全科无差别受理，忙闲不均的情况可以得到有效改善。

目前，除国税地税、医保社保、出入境、公积金、不动产登记等五个主题窗口因特殊性予以保留外，该区其他部门的审批事项，均已集成到全科无差别综合服务窗口。

（原标题《“一窗受理”升级版：龙湾全科无差别受理 一窗办任意事》，原作者 陈蜜，编辑 张亦盈）