永兴创危旧房治理新标杆
记者 邵晨晨
从3个月实现五溪村签约、腾空，到如今的拆除“乐二旧工业区”“下兴老村工业区”及“D级危房整治”，永兴街道不仅在大拆大整的道路上大刀阔斧地行动着，更紧抓大拆大整的变革机遇，打造永兴焕然一新的街道面貌。
当前，随着温州城市框架的拉开，温州已从“瓯江时代”迈向“东海时代”，龙湾作为温州都市区的核心区，是温州城市东部未来的主中心。2017年，也是永兴实现转型发展、全面突破的关键之年。永兴作为龙湾的东部，更需紧抓温州城市东移和空港新区建设的历史机遇。
多举措助力整治工作
扎实推进危旧房治理
今年以来，永兴街道以务实的举措、坚定的步伐、必胜的信心打响“D级危旧房”整治工作。通过对各村已鉴定的D级危旧房，严格落实“五个一律”；对城乡C级危旧房做到维修加固并提交验收材料等做法推进危旧房治理工作。同时，加大对D级危房“原拆原建”政策的宣传力度。在出租房整治方面，永兴街道严格按照“十个一律”等相关规定要求，对居住出租房、合用场所等两类场所进行整治，并及时将排查整治数据录入消防安全网格化管理系统。通过跟进实施“绿、黄、红”三色分类管理制度，对不符合登记备案条件的，撤销登记备案凭证，整改至符合条件后，再予以补发。
6月份以来，永兴街道加快C级危旧房修缮加固工作，由设计、鉴定、施工、监理、业主单位五方单位协调合作，制定修缮加固方案。以各村C级危旧房打包方式，按照50元/每平方米标准确定总额度,采取以奖代补方式拨付修缮加固经费，对按期完成任务的行政村确定总额度给予5%的补助奖励，验收不合格的行政村予以重新组织修缮加固，直至验收合格。目前，永兴街道已加固维修C级危旧房1055户，治理率达100%，省级平台208户C级治理率达100%；封堵D级危旧房533户和疑似D级危房291户，合计封堵824户。已完成D级危旧房主体结构加固457户，治理率85.74%；剩余76户纳入D级危旧房产权置换计划。
持续发力治危拆违
打好危旧房治理攻坚战
在“D级危房整治”过程中，永兴街道上下一心，街道干部积极作为。面对庞大的危旧房数量、D级危房产权交错复杂、居民原拆原建意愿不高的困局。永兴街道强力推进危旧房治理改造工作，通过严格落实驻村责任，对辖区内存在出租、生产、合用场所现象的危旧房进行联合执法，开展危旧房治理攻坚验收周活动等，举全街道之力推进危旧房“五个一律”措施落实，确保D级危旧房腾空封堵、C级危旧房清租。
除此之外，永兴街道针对特殊人群采取“柔性执法”，在确保完成任务的前提下，保障民生，取得了较好的效果。以该街道萼芳村一D级危旧房为例，该房屋地基严重倾斜损坏，存在较大安全隐患，不再适宜居住。但因该户老人常年卧病在床(按当地风俗老人移床不吉利)，且家庭十分困难，街道驻村组与村两委多次上门宣传政策均遭到户主的拒绝甚至辱骂，并宣称“后果自负”。考虑到该户家庭贫困等实际情况，街道为其在本村租赁到一处临时周转房屋后，再多次与村干部、亲朋一起上门动员，最终获得户主的理解。因该房屋位于道路旁边，楼层较高，地基下陷，墙体开裂，严重影响公共安全，并与旁边多间房屋相连，拆除难度极大。经与专家多次研究讨论，制定周密拆除方案，目前已于11月4日成功完成拆除工作。
不仅如此，永兴街道还提出证据保全做法，对51户涉及证据保全的危房，进行评估、测量，按照产权证有效面积每平方米8元，一次性支付5年过渡费后对该危房进行拆除。并且，该户所在村城中村改造时，依旧享有城中村改造政策。
高标准推进队伍建设
奏响危旧房整治最强音
确保危旧房整治工作高效率推进，实现高起点定位，关键要以高标准要求“人”，要锤炼一支“狮子型”干部队伍，上下奋勇寻突破、埋头拆整不放松、撸起袖子加油干。
在危旧房整治工作中，永兴街道进一步健全完善长效管理机制，落实人员与经费，细化任务分工，加强督促和指导，形成责任分工明确、上下良性联动、层层抓落实的良好工作局面，切实把危旧房隐患排查和治理改造工作抓紧抓实抓好。通过加强政策支持，用足用好“三改一拆”、美丽宜居示范村和城镇困难家庭住房保障、农村困难家庭住房救助等相关政策，积极争取各类财政配套资金补助和政策性贷款，为城乡危房治理改造提供有力支持。为危旧房维修加固、拆除重建等工作建立绿色通道，优先审批、优化服务，并加强改造工程的质量安全监管，确保改造成效。同时，积极对村民加强宣传引导，开展多种形式的房屋使用安全知识宣传，切实强化业主防范意识，提高危旧房屋隐患排查与治理改造工作的知晓率，争取群众的理解和支持。
未来，永兴街道将紧紧围绕巩固提升温州在全省“铁三角”地位的目标和龙湾“三大转型”和“五大中心”目标，抓住关键，创新举措，努力打造成为龙湾发展辉煌篇章的龙头标兵。
