龙湾“最多跑一次”改革摸索出“巧计妙招”

　　龙湾新闻网讯(记者 吴苒)推进电子证照系统建设，做好“一件事”梳理，推行浙南科技城“一站通”快速审批机制……今年以来，龙湾“最多跑一次”改革纵深推进，势如破竹，从群众最渴望解决、最难办的事情上改起，不断摸索出了符合龙湾实际的“巧计妙招”，努力实现群众和企业到政府办事能够少跑、跑一次甚至不跑。

　　据悉，龙湾区今年已公布三批次“最多跑一次”事项清单，共包含1060个行政审批服务事项，占全区行政审批服务事项的85.9%。其中即办事项477个，新增142个；“零上门”事项77个，新增66个；承诺事项506个。全省群众和企业到政府办事指导目录下发后，该区各单位对照省指导目录对公布的事项进行比对规范，调整后“最多跑一次”事项共计523项，占总数83.4%。而为了让企业和群众办事不再跑“冤枉路”和“无效路”，该区重新编制“最多跑一次”事项办事指南和审批流程，完善线上引导系统，目前已在政务服务网上公开980个办事事项的服务指南。

　　随着“一窗受理、集成服务”“四个一”创新工程等改革内容的精细化推进，龙湾也“跑”出了自己的亮点特色。以“数据跑路”代替群众跑腿为目标，推出电子证照信息化惠民工程，并作为温州市“互联网+政务服务”信息惠民全国试点工作的重要内容和唯一市级试点，探索创新证照批文“线上线下一体、全流程自动推送、全范围接入使用”的新模式，切实减少申请人时间、人力、交通成本。目前，该区已建成全区一体化电子证照生成、应用服务平台，实现了电子证照清单编制、数据采集、证照生成、证照共享。区电子证照系统现已基本完成区35个相关职能部门的464个涉及证照批复的审批事项、409种证照的100%全覆盖纳入，涉及后续应用事项788项，首批归集各类存量证照批文28577件。

　　“真是太快了,没想到月底就取得了四证。”江前村城中村改造项目负责人诸葛显峰感叹。日前，温州市龙湾区蒲州街道江前村城中村改造项目，从立项到取得施工许可证，审批周期仅用了26天。而以往这样的程序通常需要4~6个月。这正是得益于龙湾区“一窗”受理、“一件事”审批的深入实施。“一件事”审批从群众办一件事情“最多跑一次”的角度开展梳理，严格落实图审合一、证照联办、多证合一等改革措施，分情形分类别整合办理事项，第一批已梳理“一件事”52件，根据“一件事”的申请办理，开展流程整合优化工作，后台采用联合审查、联合踏勘、上门服务等方式优化审批流程，进一步精简申请材料、缩短审批时限，第一批商事登记、不动产登记、公安服务等相关的“一件事”已纳入综合受理窗口运行。目前，“一件事”的梳理共涉及部门30个、审批事项类别105项，审批提速达70%以上，有效打破各部门“依法打架”的现象。

　　而以“办事不出城”为目标推行的浙南科技城“一站通”快速审批机制，则将涉及浙南科技城内部审批权限的由“一站通”窗口负责全程代办，涉及区级职能部门的按照并联审批、联合审批等制度执行，打造“审批更高效、办事更便捷”的服务体系。今年以来，浙南科技城办理审批事项49项，提前办结的有41项，平均审批时限只有2个工作日。

　　“最多跑一次”改革“跑”出了办事效率的加速度，也收获了群众满满的获得感。下一步，龙湾将持续深化“最多跑一次”改革，做好“最多跑一次”标准化管理，深化“一窗受理、集成服务”改革，让“最多跑一次”改革真正惠及百姓、企业。