深化“治乱”行动 提升城市品位
记者 蔡秋渊
根据市《关于开展“深化文明创建，提升城市品味”专项行动的通知》精神，全面巩固“治乱”专项行动成果，着力提升城市精细化管理水平，蒲州街道高度重视，精心组织，重点在“小广告”和“门前三包”等两大方面，大力开展专项整治工作。截至目前，蒲州街道总共清理无物业楼道489个、有物业小区32个、主次干道72条共计小广告46800多个;开展僵尸车集中整治活动，排查僵尸车136量，通知车主自行处理32辆，市容环境得到了有效整治。
宣传动员全面治理小广告
为营造小广告整治的浓厚氛围，做到家喻户晓、人人支持参与，蒲州街道多渠道开展宣传活动。
蒲州街道利用社区各类会议、LED播放、微信、倡议书发放等形势进行大力宣传，号召全民参与整治活动，并通过与主要街区店铺签订“门前三包”责任书，教育引导群众做好门前三包工作，自觉维护市容秩序，做到垃圾不落地，门前不乱贴小广告。
此外，蒲州街道积极组织群众积极参与清理小广告，发现小广告随时清理，向居民宣传做好自家门前三包，依靠社区干部、党员、居民，打响了根治小广告的攻坚战。蒲州街道还发动居民及时举报小广告，以发挥居民主人翁意识，对小广告的清理情况进行监督和检查。
拉网排查分区分块集中歼灭
目前街道已组织人员对辖区49个小区、72条主次干道进行全面排查、统计，做到整治底子清晰。蒲州街道以雁湖区块道路为整治示范点，72条主次道路从主到次逐步加强小广告清除力度，以点带面，实行“门前三包”行动，通过入户宣传逐户告知、签订责任书明确责任、定时上门收集，监督员、执法联合劝导处罚等形式，落实沿街店铺“包卫生”“包绿化”“包秩序”。
据介绍，针对社区的小广告整治，蒲州街道以分类分区、阶段实施。其中，以雁湖、天鹅湖、蒲江三个开放式老旧小区为小广告重点整治区进行全面清理并验收；对有物业管理或业主自制的小区联合社区、房管督促小区自行清理；对无物业管理的14个小区组织专人进行全面清理，以确保在规定的时间内完成小区的小广告整治。
目前，雁湖社区情况已得到明显改善。雁湖小区共56幢楼，其中46幢楼楼道内小广告泛滥，在街道召开动员大会后，数十名党员、志愿者挨家挨户去清除小广告，共清除了108个楼道，并对无物业小区的76多幢楼进行清除。
部门联动跟进整治小广告
蒲州街道联合公安、城管执法部门落实好《温州市市容和环境卫生管理条例》规定，对影响市容市貌的乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为进行严查重罚，对不主动清除小广告的违法广告主和造成公共设施损害的人员一经发现依法按照法律法规进行严厉查处，立案追诉。
在梳理摸排的基础上，蒲州街道积极协调辖区公安、执法、房管及市场等部门，适时组织开展多部门参加的联合执法行动，整治辖区小广告。据统计，蒲州街道已对查出来的200多个电话进行停机处理，小广告停机116个。街道相关负责人表示，如今街道已经建议电信营运商抓好实名制登记措施，延长小广告联系电话停机到复机的时间，并对乱发布小广告的人员及涉事单位进行约谈处罚，对于严重的予以行政拘留，目前，已把8次乱张贴的对象移交给公安，教育处罚6人次，行政拘留1人。
街道相关负责人介绍，街道将处罚的案例，通过居民微信群及“门前三包”市民群进行典型案例正面宣传，在行政执法的震慑下，小广告反弹现象有所减少。为进一步查漏补缺，下步街道将继续加强巡查监督力度，并安排六名市民监督员、执法队员对主要街区进行实时监督。
长效管理加强后续监管
针对当前存在问题，街道还需投入经费，确保长效管理。街道相关负责人表示，将对处置后的小广告加强后续管理，准备通过市场化道路，引进公司参与治理，比如鸿福、景秀湾、巨龙等小区准备通过市场化运作，将小区广告包给广告公司，该公司可以在这些小区内发布广告，也要负责清除小区内的小广告。这样一来，小广告就少了许多，效果不错。接下来，街道将推广这种做法。
同时，蒲州街道对于整治到位的小区加强疏导力度，积极与114平台合作，推广“114掌上社区服务中心”APP，挤压“小广告”市场；还在小区设置公告栏便于年纪大的居民寻找生活便民信息。
蒲州街道相关负责人表示，近期将在辖区内进一步明确“小广告”的日常监管责任，完善长效机制，加强常态化管理，及时问责工作不力的单位和有关人员，着力提高城市精细化管理水平，提升城市文明形象，全面巩固提升文明城市创建成果。做好与其他部门之间的联动，由营运商抓好实名制登记，从源头予以扼制，执法部门加强执法力度，提髙处罚标准，对小广告发布予以震慑，公安对于案例查处还需深入，挖出源头，处置到位；房管部门加强物业的管理监督，确保小区管理到位，做到小广告治理到位。
