“大建大美”促蜕变 龙湾这些单位有话说

　　随着温州逐步从“瓯江时代”转向“东海时代”，城市向东发展的步伐日益加快。当前，龙湾城市转型面临千载难逢的历史性机遇，通过“大拆大整”等方式拆出了约2.86万亩土地。那么“大拆大整”后，腾空的土地如何“大建大美”？建设中如何提高城市品质？实现龙湾赶超发展如何“搭乘”这一机遇？

　　7月24日，在龙湾区“大建大美”暨有效投资动员大会上，区住建局、龙湾城市中心区管委会、浙南科技城建设投资集团、臻龙集团、区审管办、蒲州街道、海滨街道等单位就该项工作作表态发言。 (柯露霞整理)

　　龙湾区住建局

　　龙湾作为城市东部发展中心，区住建局将严格按照城市总体规划，进一步完善功能、提升品质、改变形象，切实做好统筹协调和管理推进，整体谋划功能定位、城市景观和项目建设，主动加强与市级有关部门及各个工作组的沟通对接，解决好项目推进过程中的困难和问题，确保“大建大美”项目早日落地、早见成效。

　　随着“大建大美”的深入推进，将积极邀请省内外知名专家，为“大建大美”献计献策，积极引进优秀设计团队和建筑企业，充分发挥建设系统专业人才的作用。同时，强化项目功能和环境景观设计审查，大力推广绿色智能建筑和装配式建筑，积极践行“工匠精神”，全力打造地标性建筑和可示范的精品工程。

　　高效推进项目审批，着力优化行业监管，进一步推进建筑市场和施工现场联动管理。在建筑市场管理上，深入推进招投标市场改革，加强信用评价成果应用，健全完善市场清出机制，着力营造公平高效的行业发展环境。在施工现场管理上，严格落实建设、勘察、设计、施工和监理等各方主体责任，深化质量安全标准化建设，全力为“大建大美”行动保驾护航。

　　龙湾城市中心区管委会

　　作为全区大建大美的主阵地和有效投资的主力军，我们将认真学习贯彻今天会议的精神，切实增强责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作的落实。

　　以城市设计为主中心，推进城市建设大跨越。全力推进中心区工业企业拆迁和普门等城中村改造工作，加快拆后土地的开发利用工作。精心谋划城市设计工作，科学规划沿山、沿河、沿路步行空间和健身绿道，加快建设休闲、景观、商业等现代城市生活元素相融合的公共配套，逐步植入城市雕塑文化和“老街古堡”等历史文化记忆，组织实施大剧院、青少年活动中心等文化项目及文化创意产业、体育小镇等项目开发，促进中心区跨越式发展。

　　以项目建设为主抓手，推进有效投资大提升。以“一天也不耽搁”的速度、“一天当两天用”的效率，针对各项建设项目、各个工作环节，分别制定时间表、进度表、责任表，盯项目、推进度、明责任，坚决打赢今年的建设项目任务战。

　　计划项目抓落地，加大招商引资力度，加快地块出让速度，在项目优存量、扩增量上下工夫，在项目谋划和储备上见成效；待建项目抓开工，加快拆迁安置工程建设，年内要重点突破寺西、普门、镇北等安置房工程的开工建设；在建项目抓进度，温州大道东延伸(钱江路—温强路)、环山北路龙湾段道路工程、文昌路(温州大道-瓯海大道)地下综合管廊工程等省市重点工程，以创新的精神攻难点，以超常的办法赶进度，创出新亮点、快出新形象，确保年度建设目标任务的完成。

　　浙南科技城建设投资集团

　　浙南科技城作为龙湾区“大拆大整”的大户，是全区推进“大建大美”工作的主战场、主力军。为巩固提升“大拆大整”成果，我们将紧跟区委、区政府关于“大建大美”工作的步伐，力推龙湾区空间优化、形象再造，品质提升。在项目前期、项目建设、项目管理上下工夫，补齐短板，精准发力。

　　坚持把项目前期工作作为加快项目建设、增强发展后劲的有力举措，在项目前期上更加有力。督促政策处理工作按时完成，以问题为导向，研究政策处理中的问题制约因素，积极与街道、相关部门配合，打破制约瓶颈，督促项目前期政策处理工作按时完成，为“大建大美”项目提供有力的要素保障；确保“大建大美”项目尽快落地。牢牢抓住“最多跑一次”改革时机， “大建大美”项目从用地预审开始到开工，定人、定责、定时间，确保项目的每个环节有跟踪、有落实、有结果，保障项目及时落地。

　　着力提升项目建设品质，在项目建设品质上更加有为，扎实推进一批有实效、有影响、可示范的“大建大美”精品项目。抓好项目建设提速，精心筹划第三批八大重点项目开工，并狠抓在建项目，提速新建项目，实行项目挂图作战，倒排工作计划，严把工程的建设进度；做好建设项目创新，不断创新工作举措，坚持高起点谋划项目，高品质设计，高标准建设，打造一批彰显科技城特质和品质的精品力作。

　　臻龙集团

　　根据我区“大建大美”工作部署和要求，臻龙集团作为文昌创客小镇建设、蒲州片2.5平方公里开发建设及收储企业出租、状蒲片安置房建设等主体，将以文昌创客小镇、安置房建设、商务设施建设为重点，全面推进“大建大美”工作，确保完成工作任务。

　　推进“大建大美”工作是区委区政府作出的重大决策部署，我们将紧紧围绕区“五个中心”发展战略，切实把思想统一到区委区政府的重要决策部署上来，从全局的高度，充分认识“大建大美”工作的重要意义，增强推进“大建大美”使命感和责任感，全力推进各项工作落实。将按照城市建设和发展要求，主动对接相关职能部门，优化文昌创客小镇总体布局。积极参与蒲州片2.5平方公里规划修编工作。

　　全力抓好前期工作，全面加强文昌工程质量管理，实行新标准化建设。全力推进文昌创客小镇区域道路、河岸等整治提升。启动创客总部大楼建设。主动对接相关部门和属地街道，做好温州东部时尚新城启动部分地块拆迁工作。

　　蒲州街道

　　蒲州将以不获全胜决不收兵的决心，把“大拆大整”进行到底，以必胜信心完成年内屿田村签腾拆100%任务，实现完美收官。加快安置房建设，打造精品样板房民生工程，确保汤家桥村(汤东)城中村改造安置房项目今年10月结顶，江前村城中村改造安置房PPP项目9月底前开工，明年9月前汤家桥村(汤西、双车头)、上江村、屿田村城中村改造安置房项目开工建设。

　　以承接温州主城区外溢资源为抓手，以城市更新优化产业空间布局，以环境治理倒逼转型升级，着力补齐蒲州医疗、教育等公共服务设施短板，开展蒲州4个幼儿园、4个社区卫生服务站及屿田九年制学校、中通国际学校扩建等一批项目前期，确保今年9月底前完成蒲州工业区旧厂房拆除。全面启动原经开区西单元一期工业企业收储征收工作，加快工业企业搬迁改造、传统产业疏导，为城市转型腾挪空间。

　　实施城中村改造、工业企业收储、特殊建筑物拆迁等五大组团攻坚。完善协调机制，推行项目化管理，实行挂图作战、倒排时间，积极解决好项目建设中的各类问题，确保各项攻坚顺利推进。

　　区审管办

　　作为“大建大美”项目审批服务组，将全面贯彻落实“大建大美”行动工作部署，按照“最多跑一次”的服务理念和“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，全面提速提效审批服务。

　　强化机制保障畅审批。制定优化“大建大美”投资项目审批流程实施办法，推进“大建大美”投资项目全流程高效集成审批服务。建立“大建大美”项目审批服务联席会议制度，积极组织协调、解决项目在审批服务过程中遇到的难点和堵点，保障难题攻坚。实行行政审批超时默认和联合审批缺席默认制度。

　　深化主动服务优审批。开设重点区域重点项目政府审批“绿色通道”，推行预约服务、上门服务、延时服务、全程代办服务等创新服务方式，为项目提供全方位和全过程跟踪服务，做到“优先办理、提前介入、主动服务、全程跟踪、热情代办”，切实提高审批效率。

　　推进流程优化快审批。深化“最多跑一次”和“一窗受理、集成服务”改革成果运用，对“大建大美”投资项目实行“前台一窗无差别咨询，后台分类实质性审查和决定，统一由一个窗口出件送达”的服务模式，推进基建项目线上线下全流程管理。按照从优从速原则，融合运用双轨审批、模拟审批、联合审批、容缺受理等创新方式；结合各项目特性，依法制定个性化项目审批流程，进一步合并审批环节，简化审批手续，压缩审批时限。

　　海滨街道

　　海滨将以此次会议为起点，以坚定必胜的信心、高度负责的态度、科学严谨的作风、扎实过细的工作，确保有效投资和重点工程建设各项工作任务顺利完成。

　　不断扩大有效投资，为稳增长提供精准发力。要用好增量、盘活存量。着力在技术改造投资、新兴产业投资等方面有所突破，通过增量投入带动存量优化调整。将咬定目标不放松，坚决圆满完成全年固定资产投资目标任务。

　　加大政策处理力度，确保重点项目零障碍落地。针对每个重点项目，组建工作组，细化任务，倒排时间，保障重点项目政策处理工作有组织、有责任、有目标、有人抓，确保重点项目“零障碍”落地。主要做好温州市区天然气输配工程东向门站——海城调压站高压管线工程、温州大道东延道路工程等项目政策处理工作。

　　增强克难攻坚韧劲，深入推进“大拆大整”专项行动。充分发挥临空、高铁东站、东部交通枢纽中心等区位优势，以城中村改造为突破口，不断推进城市有机更新，深化“大拆大整”，助力全区“大建大美”。主要抓好机场口两个城中村改造项目，其中教新城中村改造一期工程计划今年10月交付使用(二期工程计划年底主体基本完成)；沙北城中村改造，力争短时间内完成未签约扫尾工作，确保10月底全部拆除。