水管被挖破自来水白喷了4个小时 为何不能及时抢修

　　温州网讯半个多月前，市区一小区的消防水管被挖破，居民拨打多个部门电话要求抢修，结果相关部门相互推诿，直到事发4个多小时后，喷射的水才被关停。

　　一次小小的抢修，为何拖延了4个多小时？问题到底出在哪里？就此，温州市政协常委徐亮、市政协特邀信息员周雪海日前走访相关部门，上门问政，寻找症结所在。

　　政协委员

　　打造智慧城市

　　应急处置不该“失智”

　　先回顾一下事件概况。

　　6月2日上午11时左右，市区上田小区一消防水管，被施工作业的挖掘机不慎挖破，水喷如柱。事发后，小区多名住户和物业管理人员立刻拨打我市自来水抢修电话和消防部门电话，要求抢修。

　　结果，这两个部门都说这事不归他们管。最后，住户只好向当地街道、社区反映，还向市政务服务热线12345反映，甚至还拨打了110报警电话。市政协常委徐亮当时恰好经过事发地点，也帮忙打电话向相关部门反映。

　　经过一番交涉后，当天下午3时30分左右，自来水抢修人员才赶来，将控制破损消防水管的阀门关停。

　　至此，消防水管喷了4个半小时的水。其间，几名年长的住户看到自来水白白流了这么久，心疼得直跺脚。

　　据市公用集团称，当天喷射的水量达220吨左右。按一个家庭平均每月用水20吨计算，流掉的水是11个家庭一个月的用水量。

　　对此事，徐亮表示，温州正在推行“智慧城市”管理，而城市中的应急处置不该“失智”。一处消防水管的破损，一次小小的抢修，怎么会拖延4个多小时呢？

　　于是，徐亮决定走访相关部门，上门“问政”，寻找该问题的症结到底出在哪里。

　　公用集团

　　责令理顺应急机制

　　往后先抢修再找责任落点

　　6月12日，徐亮、周雪海首先来到市公用事业投资集团。该集团董事长李道骥回应了徐亮的疑问。

　　李道骥说，此事已经引起他们管理层的重视，在事发第二天就对此事进行调查，并责令相关部室理顺应急处置机制。

　　“当时为什么会拖延4个多小时才抢修？”徐亮问。

　　李道骥解释，破损水管是上田小区内的消防管道，属小区物业部门管理，平时维护责任不属公用集团。事发后，业主拨打他们热线“967555”，接线人员根据处置规范和管理责任范畴予以回绝。其间，也出现“不是我们受理范围，该不该受理”的纠结，所以一开始没有给抢修部门下单。

　　“之后，我们的分管副总知道此事后，马上要求：先不管维修责任是谁的，把水止住再说。”李道骥说，就这样，一来一去，耽搁了一段时间。

　　“以后碰到类似情况，该怎么办呢？”徐亮再问。

　　李道骥称，他们将原来的应急处置程序重新梳理一遍，而且调整了“最多跑一次”措施中的诸多流程，一些不到位的地方都要反思。“以后总的原则，像这些消防设施，或应急取水点，一旦出现损坏，必须第一时间赶到现场抢修，止住漏水。之后，再根据责任主体，责任在谁，就向谁落实维修费用。”

　　“先抢修再说，再落实维修费用。按这个原则进行处置应急。同时，这个原则还适用供气抢修程序。”李道骥表示，以后不能再出现“不是我的责任，我不修”、“修了就是我的责任，宁愿不修”等现象。

　　消防部门

　　完善责任对接机制

　　出现紧急情况及时督促落实

　　公用集团要理顺应急处置机制，那么消防部门就此事如何处理？6月19日，徐亮又来到温州市公安消防局，寻求答案。

　　“消防水管被挖破，消防部门应负责抢修吗？”徐亮问。

　　“此事中的抢修，应该是自来水部门负责。”市公安消防局作战指挥中心有关负责人称，不管是市政消火栓，还是小区内的消火栓，消防部门均是使用单位。根据《温州市消火栓管理办法》规定，城市供水单位负责市政消火栓的安装和维修管理，居民住宅区的物业管理单位或其他管理单位负责本区域消火栓的保养维修。

　　据统计，目前温州登记在册的市政消火栓有15839个，但住宅小区消火栓没具体统计数据。“我们会经常巡查，发现破损也会定期报给水务部门维修。”

　　“那么，出现类似情况，市民会给你们打电话，你们该怎么处理？”徐亮又问。

　　“这种确实经常有，一旦出现挖破，老百姓就会打电话到消防部门，很多人会认为消防水管就是消防队管的。”该负责人说，根据规定，市民发现消火栓损坏等情况，应当立即报告公安机关消防机构，公安消防机构通知供水单位、业主单位、小区物业及其他相关单位及时进行维修。

　　“处置紧急情况，这个是有制度的，抢修主体就是水务部门。市民报到我们这里，然后我们再反馈给水务部门，他们再去抢修。”该负责人表示，在上田小区这件事中，可能存在对接不畅的问题。

　　该负责人称，接下来，他们会与公用集团方面完善责任对接机制，一旦出现紧急抢修情况，他们获知后及时通知抢修部门，并且还要督促落实。

　　对话徐亮

　　为何如此“较真”？

　　相对而言，这算是比较小的突发事件，牵涉到的也是比较小的抢修。作为政协委员，徐亮为什么紧抓不放，为什么如此“较真”，还专门走访部门探究背后原因？就此，温都记者对话徐亮——

　　记者：这次算是比较小的事情，你为什么紧盯不放？

　　徐亮：消防水管算是民生设施，破损抢修拖延4个多小时，自来水白白流了这么多，住户都心疼得直跺脚，部门为什么不能重视？更何况，民生事无小事。

　　记者：你觉得此事反映出什么问题？

　　徐亮：我们温州上下都在推行“最多跑一次”，实现效能提速，而此次小小的抢修却如此“龟速”。这反映出一些部门仍存在责任不清、不敢担责，甚至对自身责任理不清的现象。

　　记者：经过走访调研后，你怎么看待部门的回应？

　　徐亮：总体看来，部门回应还是积极的，也已经认识到自身存在的问题，并且快速做出反应，及时调整相关应急处置程序。公用集团决定“以后不管什么情况，只要接到水管破裂，先派人到现场抢修止损”，这就是非常积极的措施，值得肯定。

　　记者：你觉得部门的整改措施会落实到位吗？

　　徐亮：我觉得，职能部门只要能认识到自身责任，这些措施不难做到。同时也希望他们能说到做到，再也不要让老百姓“心疼得直跺脚”。

　　记者：对此次调研，你还有什么样的后续动作？

　　徐亮：我想此事绝不会是个例，责任不清致使相互推诿，在其他领域或多或少可能还有存在。以此事为契机可以“窥斑见豹”，我准备以政协委员的名义写一份“社情民意”，提交市政协，希望能起到“举一反三”的效果，希望能对我市作风建设起到一些促进作用。

　　来源：温州都市报

　　记者黄云峰

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