整治小广告的“蒲州样本”，获市文明办肯定

　　记者日前从龙湾区蒲州街道获悉，近段时间该街道花了大力气去整治小广告，投入了大量的人力物力，清除了437条楼道、72条主次干道、14个无物业管理小区的小广告，花费了近20万元，小广告乱象得到了有效整治，打造了整治小广告的“蒲州样本”，得到了市文明办的肯定。

　　清除队员各有分工，小广告被消灭

　　6月20日，龙湾区蒲州街道雁湖社区党支部书记徐慧琴带着8个人的小广告清除队伍，来到该街道上江路江上小区3号楼，对该小区的小广告进行清除工作。该小区属于老旧小区，共4幢楼。当队伍来到3号楼的楼道口时，队员们都惊呆了，墙壁、楼梯和业主门户上，布满了小广告，不堪入目。

　　队员各有分工，有人拿油漆桶和刷子，有人拿水桶和铲子，有人拿塑料凳，还有人拿垃圾袋、扫把和簸箕。他们从一楼开始清除。

　　张超忠是蒲州街道小广告监督队队员，专门巡查监督小广告。虽然是街道监督员，但也是闲不住，一看到小广告就手痒痒，帮助队员们一起清除小广告。他看到一些印章小广告，就用白色油漆刷几下，盖住小广告后，再去清除其他小广告。过了一会儿，他又折回来拿油漆在同一处地方再刷几下，“第一次刷了，这些小广告还会显现出来，等油漆干了，再刷就会完全盖住它们了，这样效果好些”。

　　这张楼道每层的消防器材玻璃门上，都布满了黏性强的小广告，都很难被清除。张超忠有自己的一套经验，先用香蕉水喷洒在上面，过会，3个工作人员一起动手，花了10来分钟才将它们消灭。“一些木质门、木质楼道扶手和铝合金上的小广告，很难下手，怕损坏它们，有时要征得住户同意，才能清理”。张超忠无奈地说。

　　“有时候，在清除时，我会按照小广告上的联系电话打过去，让它们不要再贴了，太难看了，也很难清除。”张超忠说，一张多层楼梯的小广告，4个人一天都清除不完。楼道清除了一遍后，他们还要巡查一次，查漏补缺。在清除完后，工作人员再对地上的小广告进行打扫。

　　在这支队伍中，还有4名志愿者。朱建丹是其中之一。她说：“最近，只要有空都会参加社区整治小广告的工作中。清除小广告，人人有责。”

　　经过他们一天的努力，这幢楼的楼道焕然一新，小广告被消灭。住户张老伯高兴地说：“清爽多了，政府这次的行动，真是为民办实事！真棒！”

　　拉网式排查，分区集中歼灭小广告

　　龙湾区蒲州街道整治违法小广告有自己的一套经验，也得到了市文明办等部门的肯定。

　　该街道人大工委副主任诸海疆介绍，蒲州街道首先实行拉网式排查、分区分块集中歼灭小广告。街道组织人员对辖区49个小区、72条主次干道进行全面排查统计；再重点整治，以点带面，以雁湖区块道路为整治示范点，实行“门前三包”行动，通过入户宣传逐户告知、签订责任书明确责任，还组织了6人的小广告监督员队伍，每天巡查，并联合执法部门进行劝导、处罚等形式，落实沿街店铺负责自家门前小广告的清除工作。

　　同时，街道利用社区各类会议、LED播放、微信倡议书发放、手机短信等形式进行大力宣传，号召全民参与整治活动，还利用物业、业主、店铺等微信群，发动居民和店主及时举报小广告，对小广告的清理情况进行监督和检查。取得一定成效后，街道再从72条主次道路逐步加强小广告清除力度。

　　“此外，街道还对社区分类分区、分阶段整治，首先对雁湖、天鹅湖、蒲江3个小广告重点整治小区进行全面清理并验收，对于有物业管理或业主自治的小区，联合社区、房管督促小区自行清理，然后对于无物业管理的14个小区，街道组织雇佣专人进行全面清理，确保6月底完成小区的广告整治。”诸海疆说，目前共清除了老旧小区的437张楼梯，还有62个楼道正在进行中。

　　雁湖社区党支部书记徐慧琴介绍，雁湖小区共56幢楼，其中46幢楼楼道内小广告泛滥，不堪入目。上月16日，街道召开动员大会后，他们组织了数十名党员、志愿者挨家挨户去清除小广告，花了好几天时间，共清除了108张楼道，还组织党员、志愿者和雇用人员清除了无物业小区的60多幢楼，大约花了7万多元。“这次清除后，效果确实不错，反弹现象不多见了。以前刚清除完，第二天小广告就会反弹。”徐慧琴说，希望这次能根治违法小广告。

　　蒲州街道还积极协调辖区公安、执法、房管及市场等部门，组织开展多部门联合执法行动，整治辖区小广告。在行政执法的震慑下，小广告反弹现象有所减少。

　　建议相关部门挖出源头，处置到位

　　诸海疆感慨地说，前段时间，街道花了大力气，小广告乱象得到了有效整治，但也有一些区域出现反弹现象，“这说明了相关部门查处力度有待加强，处罚力度不够，案件查处不够深入，小广告主违法成本低。执行‘四个一律’(一律清除，一律停机，一律重罚，一律侦办)的力度还不够。相关部门要挖出源头，处置到位”。

　　“执法部门对于我们排查出来的200多个小广告联系电话进行停机处理，目前已停机116个。现在，我们随便拨打一个小广告联系电话，基本都能拨通。”诸海疆建议，电信营运商要抓好实名制登记措施，延长停机到复机的时间。她说街道还现抓8名小广告发放者并移交公安，其中行政拘留1人，其他人只教育了一下，就被放走了。

　　针对当前存在问题，诸海疆说，街道还需投入经费，确保长效管理，“下阶段，街道将对处置后的小广告加强后续管理，准备通过市场化道路，引进公司参与治理，比如鸿福、景秀湾、巨龙等小区实行了市场化运作，将小区广告包给广告公司，该公司可以在这些小区内发布广告，也要负责清除小区内的小广告。这样一来，小广告就少了许多，效果不错。接下来，街道将推广这种做法”。

　　蒲州街道对于整治到位的小区加强疏导力度，将积极与114平台合作，推广“114掌上社区服务中心”APP，挤压“小广告”市场；还将在小区设置公告栏便于年纪大的居民寻找生活便民信息。

　　温都记者叶锋/文郑鹏/图