龙湾综合施策降成本助发展

　　龙湾新闻网讯(记者 王策)近日，温州龙泽轻工机械有限公司新购置的数控自动化车床投入使用。这次新购车床费用，很大一部分来自去年降成本节省的资金。“如今石油液化气费用每立方米降低了2.30元，还有用电价格每千瓦时降低4.47分钱，为企业节省一笔很大的开销。”说起龙湾的降成本政策，该公司负责人赞不绝口。去年企业生产成本节省了上百万元。这些降下来的成本，就像多赚的钱一样，投入再生产后，为企业注入了新能量。

　　记者了解到，为降低企业生产成本，促进经济稳定增长和提质增效，龙湾除了对电力、物流等企业难以控制生产之外的成本，采取市场化的方式来主导外，还根据有关税费减免政策、引导企业用好用足优惠政策、千方百计降低制度性交易成本、减少工业用地成本和降低企业商务成本五大方面，出台落实举措和政策。

　　“几乎不赚钱。”经营鞋类贴牌加工的浙江莱利斯鞋业有限公司董事长陈莲英在向客户介绍产品时，经常把这句话挂在嘴上。这也是龙湾大多数传统制造业的切身感受，由于资源和市场“两头在外”，长期以来走的是低价格路径，加上企业核心竞争能力、议价能力弱，要素资源成本居高不下，不少企业陷入“有订单没效益”的窘境。

　　据该区经信局负责人透露，今年将在“亩产论英雄”竞争机制的基础上，实施更为全面的工业企业资源效益综合评价实施办法，将亩产效益综合评价由亩产税收、亩均销售收入、单位能耗和科技投入等多个指标根据不同权重计算，将企业分为A类(优先发展类)、B类(鼓励提升类)、C类(帮扶转型类)，对不同类别企业实施差别化电价、差别化水价、差别化城镇土地使用税、差别化排污费等，让效益好的企业享受到价格更低的生产要素。

　　值得一提的是，无论是成长型还是科技型小微企业，由于企业规模小，在外部市场和内部管理等方面都会遇到困难，需要多元化的社会公共服务。通过降低中介服务来减轻制度性交易成本，也将成为今年降成本一揽子举措的重头戏。

　　在减免中介服务费上，该区将探索推行取消和缩小中介服务范围的改革，打破中介服务区域壁垒行业垄断。对中介服务事项中需专家评估、评审的事项进行清理规范，依法取消无法律法规依据和无需评审的事项，减少评估论证过多过滥；对确需保留的评审事项，按照“谁主张、谁支付”的原则，由审批职能部门通过政府购买服务的方式予以解决。

　　与此同时，龙湾加大落实中央有关税费减免政策税收，换取企业创新的加法。“固定资产加速折旧、进项抵扣、研发费用加计扣除等税收优惠大大缓解了资金周转速率，这也是我们敢投入资金进行生产设备更新换代的动力。”温州贝普医疗科技有限公司董事长张洪杰介绍说，公司享受到了固定资产进项抵扣222.06万元，同比增长246.05%。企业用这笔资金进行了设备升级改造和科研投入，生产效率、经济效益均实现大幅提升。

　　该区经信局负责人介绍，在今后降成本过程中，政府服务角色相当关键，说到底，只有真正减少政府对市场和企业不必要的干预，降低企业在这个环节的成本付出，企业才能真正“轻装上阵”。除此之外，政府重点培育的大企业大集团和“专精特新”中小企业名单，推动设立中小企业发展基金，开展金融服务进企业活动，力促银行部门对生产经营正常的企业不压贷、不抽贷，进一步降低融资成本。