挥好考绩“指挥棒” 奏响发展最强音

　　龙湾新闻网讯 回顾“十二五”，我区主要经济指标稳步增长，重点工作成效显著，现代都市加快构建，并成为全市唯一一个考绩连续五年保持优秀的县(市、区)。展望“十三五”，龙湾站在新的起点，面对新的挑战。为开好局、迈开步，今起本报“发扬‘五连优’精神抓好‘十三五’开局”专栏走进10个部门，对话一把手，记录发展的成果、成效，谋划今后的工作思路，为龙湾努力打造迈入全面小康社会的标杆城区做出新贡献！

　　一把手语录——

　　我们对2016年的谋划不是从现在开始的，从去年就开始考虑了。

　　考绩工作是一个动态的推进工作，要在不断的改革和探索中完善。

　　考绩本身是一个很好的手段，目前也没有其他更好地手段可以替代它，它凝聚了干部的精气神，但它也不能替代所有的工作。

　　本报讯(吴蕙芳)五年，出台五部考绩法，一部完善意见；五年，干部转变干事作风,激发创业热情，加快争优步伐；五年，主要经济指标稳步增长、重点工作成效显著、现代都市加快构建；五年，连续荣获考绩优秀奖，成为全市唯一一个连续五年保持优秀的县(市、区)。五年，一股精气神已逐步内化成体制机制上的正能量，考绩已然成为区委区政府推进各项工作和改革的“总抓手”，在这个“指挥棒”下，龙湾奏响了发展的最强音。

　　考绩考什么？

　　知己知彼才能“赛好马”

　　2011年，“考绩法”在“十二五”开局之年应运而生，开始成为干部心中一把“实绩”标尺。当时，王朝晖尚未接手这项工作，“但可想而知，当时的不易。”他分析说，跟过去考核“大而全”不同，当时新推出的“考绩法”明确把重点工作作为主要考绩内容，并大量引入投资率、新增城镇化率、公共绿地增加值、污水处理率等新元素、硬指标，突出“科学发展”的任务导向，并以排名赋分的方式进行量化考核。

　　“考绩是手段，并不是最终的目的”。王朝晖说，“区委区政府如此重视考绩，不是为了抓考绩而去抓考绩的相关工作，也不是为了在市里获得一个名次，而是要使经济社会、城市建设、民生福祉、改革创新等各个方面，能够借助考绩这一抓手，都得到较大的推动。”这样的认识从一而终，未曾改变。

　　基于这样的认识，才能科学谋划出符合龙湾实情的考绩法，才能更好地奏响龙湾发展“强音”。五年来，每部考绩法的谋划，都是付出心血的，每年都在不断的变化、更新和探索。从考绩的框架指标设计，到考绩的具体内容，再到考绩载体的创新，我区既传承了市委市政府的考绩精神和对主要工作、重点指标的考核要求，又充分考虑龙湾的区情实际，最大限度地调动部门和街道的积极性。所以从某种意义上说，考绩考的是对全局的清晰认识、对实情的了如于心、对部门的鞭策激励、对干部的凝心聚力。

　　如何考得好？

　　考绩从来不是“花架子”

　　考绩最怕“花架子”，眉毛胡子一把抓。王朝晖说，“五年优秀的取得，得益于一揽子符合现状的机制和制度的建立。”在形成合力上，区领导靠前指挥，带头发挥表率作用，区主要领导总揽全局，定期指导督促各部门推进工作；区分管领导经常性对线上指标进行研究部署，亲自做好对接联系；区人大政协领导齐上火线，参与攻坚。据悉，我区每年固定召开6月份半年度考绩推进会，9月份第三季度考绩分析会，以及从8月份开始，持续到12月份的约谈机制，区领导对考绩工作的高度重视，是我们抓好考绩工作的最大助力和动力。再加之各部门的勇于担当，街道的全力攻坚，使我们全区形成了齐抓考绩，合力争优的浓郁氛围。

　　在“考绩战术”上，采取“均衡争优”理念，做到每个指标都要发力，不放弃每一个指标，不放过每一个环节，做到重点突破、带动全局，激励所有指标都能创先争优。在方式方法上，注重考绩过程管理，定期开展指标分析研判，使每项指标都能得到良性可持续的发展；同时，还善于借助督查手段，不断创新督查方式，建立督查催报、督查约谈、督查警示、督查问责等约束机制，推动各项工作任务落实。在活动载体上，通过开展“三联四推五提升”专项活动、“百日攻坚”专项活动，最大限度地整合人员力量，激发全区干部的能动性，为考绩的创先争优打下坚实基础。

　　今年怎么考？

　　不改革，就不会有出路

　　“我们对2016年的谋划不是从现在开始的，从去年就开始考虑了。”王朝晖坦言，“在考绩精神不变，追求目标不变的情况下，要做一些改革和探索。”而改革和探索的思路，来源于提前谋划、经验总结，以及部门街道的意见和建议。

　　据悉，考绩办每年年末都会向区属部门和街道发放征求意见单，听一听大家对考绩工作的想法。“第二年考绩法制定的时候，尽可能地吸收他们的意见建议，把它完善在第二年的工作和考绩法当中。”

　　王朝晖透露，“虽然今年全市的考绩法尚未出台，但可以预见的是，浙南科技城建设、城中村改造、有效投资将是市对我区考绩重中之重，此外，平安建设、五水共治、温商回归、科技创新也不容忽视。只有突出打好‘三大战役’，联动推进‘四大块工作’，才能力争在今年的考绩中有突出表现。”

　　今年，区里的考绩办法，除了注重承接市对区考核中心任务外，还将大胆大创新，街道层面，将充分考虑街道的工作实际，根据每个街道的地理位置、区域特点和资源现状，加大差异化考核力度，对个别指标采取达标制。而部门层面，进一步完善部门分类和考核指标设置，同时，尝试实行考绩联络员制度，严格落实工作责任，切实改变个别部门因信息掌握不及时而“拖后腿”的局面。

　　“考绩本身是一个很好的手段，它凝聚了干部的精气神，推进了重点工作的实施，但它也不能替代所有的工作。就考绩工作而言，也存在很多不完善和提升的地方，需要在实践当中不断印证和检验。”采访最后，王朝晖吐露了自己的心声，“希望街道和部门能够理解这份工作，理解这个‘抓手’，作为一门复杂的学问，它需要大家一起完善，一起支持，一起努力而为。”