2015年龙湾区人大工作谱写新篇章

　　图为区第七届人民代表大会第四次会议现场

　　图为区人大常委会主任周赞率队督查重点工程建设

　　李希赛

　　这是一份恪尽职守的履职答卷：全年听取和审议专项工作报告25项，组织开展执法检查和视察、调研67次，作出决议、决定和审议意见20项，开展专题询问2次，任免国家机关工作人员109人次……

　　助推转型发展、深化司法监督、关注民生改善、推动“十三五”规划编制……一个个报告的审议，一件件建议的处理，沿着时间的轨迹回望2015年，可以感受到区人大对人民的责任与关切，聆听到区人大常委会行进中的铿锵足音。

　　围绕中心服务大局

　　助推转型发展

　　为让“十二五”收好官、“十三五”开好局，区人大听取和审议年度计划执行及“十二五”规划纲要实施情况报告，提前介入、专题调研“十三五”规划纲要编制工作，提出具体建议，为区委决策提供参考。组织开展实体经济、小微企业创业园建设、电子商务、时尚农业等方面的调研督查；深化部门预算监督，重点审查5个部门预算草案，对提交人代会审查的25个部门预算进行初审，优化调整项目40个；审查批准土地利用总体规划修编方案、区本级政府债券及其他预算调整方案及棚户区改造项目融资事项、瓯海大道东延立交工程投融资事项……一项项具体工作的开展，为我区中心工作助推出力。

　　回应关切维护民利

　　增进人民福祉

　　区人大常委会坚持监督为民，密切关注重点民生问题的解决，强监督、紧跟踪、问实效，推动人民生活环境和生活质量持续改善。如跟踪检查“五水共治”，随时、随机、随地开展明察暗访，反映问题，督促落实；持续关注食品安全，组织人大代表和新闻媒体，深入食品生产、流通领域进行检查并开展专题询问；重视民办教育改革，走访民办学校，广泛听取意见建议，提出审议意见交区政府整改落实。此外，区人大还针对区政府组织实施道路交通、电网与通信、城市建设、水利、社会事业等方面的民生重点类工程，组织各级代表开展集中视察，听取和审议专项工作报告，督促区政府进一步加大工作力度，确保民生工程如期完成，真正把好事办实、实事办好。

　　加强监督维护公平

　　推动依法治区

　　加强监督、维护公平，一年来，区人大走过的每一步都是“依法治区”的写照。以优化法治环境为重点，大力弘扬宪法精神，举行宪法专题学习会，开展国家宪法日宣传活动，首次开展人大任命人员向宪法宣誓活动，组织开展“六五”普法检查验收工作，提高宪法意识。开展环境保护法、体育法执法检查，并首次在常委会会议上举行专题询问，针对环保法执法检查发现的10个方面的问题提出询问，对区交通运输局、区国税局开展工作评议，推进依法行政。首次开展法官履职评议工作，随机检查6位法官的履职情况，专题听取他们的履职报告并进行测评。成立检查组，对区公检法司机关工作人员依法履职、公正司(执)法情况进行检查，督促抓好34个具体问题的整改，并就整改落实情况开展满意度测评，促进司法公正。

　　搭建平台优化服务

　　发挥代表作用

　　基层代表离实际最近、离群众最近。区人大常委会尊重代表主体地位，积极搭建联络平台，优化服务保障，为代表履职创造良好条件。组织人大代表开展监督“已治理的河”、转型升级十大组合拳落实情况、查找“人民群众办事审批难”事项；开展网上代表联络站试点工作，提升代表联络站工作，组织各级人大代表进站开展活动；强化代表建议督办，开展代表建议督办月活动，实施代表建议联合审查和督办制度……数据显示，一年来，区人大运用创新思维开展工作，共收集群众反映的热点难点问题234件，协助解决问题148件。督办7件重点建议，对2件建议开展代表约见活动，狠抓10件“不满意件”的再次办理，代表提出的141件建议，均在规定时限内答复，其中已经解决或列入解决计划的125件。

　　健全机制改进作风

　　提升履职能力

　　在深入开展的“三严三实”专题教育活动中，区人大常委会切实把“严的标准”和“实的作风”落实到人大履职实践中。认真学习政治理论和法律业务知识，进一步增强坚持党的领导、服务大局意识和依法履职能力；落实改进工作作风、增强监督实效、规范办文办会办事规则等制度；加强调查研究，制定出台街道人大工委工作办法，形成视察、调查、执法检查及评议报告26篇……当然，提升区人大履职能力的实施举措并不仅限于此。据悉，我区还召开首次电视全程录播专题询问会，公开征集常委会监督议题，公开监督计划、审议意见，增强人大工作透明度，提高人大工作整体水平。