改出一片美丽风景 拆出一片美丽空间

　　180天，实现教新村一期305户村民100%签约；2周，完成了S1线海滨段100%协议拆迁签约；1个月，蟾钟村工业区71家企业完成搬迁协议签订工作，签约率达100%......斑驳层叠的灰色颓然倒地，捆住城市手脚的旧有框架分崩离析。

　　演绎大城之势，海滨街道在“三改一拆”的足音中开启蝶变的全新谋略。截至9月底，共完成城中村改造二类目标完成16.96万平方米，完成率113.07%，一类目标完成率15.23%；旧住宅区改造7.85万平方米，完成率98.1%；旧厂区(房)改造11.58万平方米，完成率289.53%；拆除违法建筑17.28万平方米，完成率96.02%。直观的数据呈现一路上扬的推进速度，也在一破一立、有机更新中记录下街道干群人人同心、矢志城变的激情岁月。

　　领导带头街道上下一盘棋

　　今年以来，海滨街道根据班子任务分工,重新调整了街道“三改一拆”工作领导小组，分别由相关科室分管领导担任组长，负责各项具体工作开展，形成上下联动，齐抓共管，合力推进的工作格局。

　　“拆违是天下第一难”。千难万难，领导重视就不难。为了打好“三改一拆”攻坚战，海滨街道主要领导身先士卒，率先垂范。街道党工委书记范朝阳，街道办事处主任陈升亲自率队深入城中村改造、旧厂区、旧住宅改造现场，并深入农户家庭做好拆迁政策处理工作；同时各驻村领导也定期到村，联系指导工作开展。今年，针对一些重难点拆违项目，海滨街道建立了“村干部抱团攻坚”的政策，最大限度发挥村干部作用。

　　“带头做好亲戚朋友工作，不准为违建户说情、打招呼……”全街道干部严格遵守“四带头”、“十严禁”的工作记录。在“三改一拆”行动中，全街道上下一条心，广大党员干部不当“绊脚石”，争做“助推器”，把“三改一拆”当成检验干部能力和作风的“试金石”，自觉在实践中接受锻炼、经受考验，着力提升自身素质。

　　针对“三改一拆”工作，从年初开始，海滨街道就倒排任务，真抓实干，并将该项工作纳入年度重点工作，实行年度目标专项考核，“一票否决”，在全街道上下构建起了推进“三改一拆”工作的责任倒逼机制，进一步鼓足干劲，激发工作活力。

　　样板打造拆出声势赢民心

　　在瓯海大道东延及枢纽系统工程建设的现场附近，细心的群众会发现旁边一栋自东向西呈阶梯状的大楼已初具形态。这就是曾被称为“市门第一村”的教新村城中村改造项目，如今，该项目一期12栋住宅楼已完成主体结顶，明年6月将建成交付。这也意味着政府兑现村民3年回迁的承诺又近了一步。

　　2013年元旦，教新村城中村改造项目准时开拆；2014年元月，该项目也按照时间节点准时开建。从2012年6月启动改造，历时8个月，如期实现开拆和一期工程签约率、腾空率、拆除率三个100%的目标，打造了“教新样板”。

　　还是在2013年，蟾钟工业园区整体改造项目作为代表全市的一个典型试点成功迎接全省“空间换地”城镇低效用地再开发现场会召开，其仅用1个月就完成71家企业搬迁协议签订的工作，受到了省市各级领导以及周边群众的赞誉，该项目的推进也被誉为“蟾钟速度”。

　　今年，海滨街道还加速推进了沙中、沙北两村的农房集聚项目建设，并全面推进了瓯海大道沿线的十二花工业区、沙中停车厂等落后产能和滞后功能地块等处的违章建筑拆除工作。

　　从教新样板到蟾钟速度再到拆违的全面推进，海滨街道创出了一套自己的“三改一拆”工作方法：分组突破，集中攻坚，攻心拆除。“前期，我们会对每一个‘三改一拆’的项目进行具体分析，然后制定详细的攻坚举措。我们能得来这些样板和速度都跟我们整体攻坚的态度分不开的。”海滨街道相关负责人介绍。

　　得益于这样一套部署周密的“三改一拆”“宝典”，海滨街道的“三改一拆”各项目在工程机械的轰鸣声中，在挖土机张开的“大嘴”下，一堵又一堵的旧厂房围墙瞬间倒地，一栋又一栋的旧住宅倾刻推倒，一片又一片的违法用地被平整……全街道“三改一拆”的脚步越来越快！

　　拆改结合美丽海滨初具雏形

　　“听说我们渔池村今年要完成全面改造了，到时候我们这里会有个文化墙，而且全村的墙面也会统一起来，到时候这里就更漂亮了。”得知村里要进行“美丽乡村”的改造，邵大爷有着满满的兴奋。

　　渔池村位于机场北路，村庄占地70余亩，现有居民182户，是一个布局紧密的社区型村庄。今年海滨街道启动了渔池村旧住宅的改造，并将其作为2015年的示范样板，打造成市级精品村。届时全村的建筑立面将得到全面整治，渔池路、教工路沿街将铺设地砖，文化墙将进行美化，河道也将进行绿化改造，同时村间的交通也将启动微循环。

　　如今，渔池村的美丽改造正在全面进行中，目前粉刷工程已完成80%的工程量；入户铺装、文化墙已开始施工，11月底将组织项目验收。

　　除了渔池村的美丽乡村建设，今年海滨街道还启动了宁村村宁城路美丽街区的创建。宁城街位于海滨街道中华姓氏第一村宁村村，东至宁村村西门，南至瓯海大道，西至宁城牌坊，全长1010米，常住人口3546人，沿街有汤和文化礼堂、村民服务中心、爱心驿站、安心公寓、云天楼大酒店等，有着浓郁的商业和人文气息。此次的改造，海滨街道将通过沿街建筑立面、绿化、亮化改造提升，突出汤和民俗文化建设等，打造一条特色的民俗文化美丽街区。

　　目前，该街区的创建正在有条不紊的进行中，沿街的企业已开始对围墙、外立面进行改造。

　　美丽乡村、美丽街区的创建，凸显着海滨街道“三改一拆”工作拆改结合的进展，也让美丽海滨的面貌更加凸显。

　　同时，为了保障拆违数据真实可信，杜绝违法建筑拆后“死灰复燃”，海滨街道还通过实地核实、图片对比、定期考核验收等方式，建立健全长效管理机制，巩固拆违成果，加速推进拆后建设。同时，街道相关部门还建立了违法建筑巡查监管等常态化的管理机制，确保有效防止新的违建产生。

　　“要不断强化认识，盯牢目标，细化方案，注重方法，要敢于克难攻坚、迎难而上，善于啃‘硬骨头’，确保‘三改一拆’工作取得更大实效。”在工作取得阶段性胜利的当头，海滨街道党工委书记范朝阳又对“三改一拆”工作提出了新的明确要求。

　　将阶段性的成绩留在身后，顺应新的发展之势，海滨街道正在“三改一拆”的足音中开启城乡蝶变的全新征程。