“市门第一村”打造城中村改造样板

　　龙湾新闻网讯(陈智慧)在城市东部立体交通枢纽工程如火如荼的建设现场附近，一幢自东向西呈阶梯状的大楼以挺拔的姿态，即将成为我区海滨街道教新村的地标。紧随其后的11幢住宅大楼，也于日前完成主体结顶。

　　作为“市门第一村”的教新村，从2014年1月开工，主体工程的结顶意味着政府兑现村民3年回迁的承诺又近了一步。

　　打造“市门第一村”

　　教新村毗邻龙湾国际机场，得天独厚的区位优势和空间资源条件，使其成为“市门第一村”，其形象如何直接关系到温州城市东大门给外地游客的第一印象。

　　与所有城中村一样，脏、乱、差曾是教新村给人的最直接印象。为彻底改变教新村面貌，2012年6月，市委、市政府决定启动教新村城中村改造，并将该项目作为打造“市门第一村”温州大都市窗口形象来抓，要求2013年元旦开拆、一年内开工建设的目标。

　　教新村在册人口1680人，490户，房屋共1017间，房屋面积26.6万平方米。城中村改造工程总占地131亩，涉及住房347户，厂房14家，涉及房屋拆迁面积13万多平方米。社情、村情和房情复杂，历史遗留问题多，村集体经济薄弱，村民收入来源有限，村内违章建筑多、新建房屋多，各种利益诉求交织在一起，可以说是龙湾区有史以来规模最大、时间最紧、任务最重的城中村改造工程。

　　“教新样板”创造三个第一

　　教新城中村改造项目涉及城中村改造、农房集聚，又涉及瓯海大道拓宽、滨海大道延伸等重点工程及保障房建设，属于典型的“四策合一”实施项目。不过，从2012年6月25日启动改造，到2013年元旦如期开拆，一期工程签约率、腾空率、拆除率三个100%的目标，被誉为“教新样板”。

　　从街道书记用温州话在广播里逐字逐句向村民宣讲城中村改造意义和工作安排，到最终赢得了村民的信任和支持。海滨街道相关负责人告诉记者，“教新样板”的本质是靠“先难后易，先新后旧，先外后内”的实施步骤逐个突破，由此带动了周边一大批村民及时签约评估。与此同时，该项目采取“BT实施一体化”，解决融资难题和建设主体问题。

　　在落实项目对接上，为了确保干部精力到位和工作时效，所有工程环节采取靠前处置，凡涉及教新改造问题采取即接、即审、即办。针对村里的一些关键对象，街道工作人员不厌其烦实行“一对一”联系服务，帮助村民算好明细账，用真诚和耐心赢得支持。

　　一期12幢大楼明年6月有望竣工

　　除了沿街坐落的阶梯型写字楼外，其余11幢住宅楼也已展露出了雏形。据项目经理姚振民介绍，楼高11层的阶梯型写字楼作为今后教新村的地标性建筑，将采用极具现代感的玻璃幕墙设计。

　　在现场，记者看到已完成主体结顶施工的建筑人员，并没有急着撤下墨绿的幕帘，而下阶段的砌筑维护工作已经悄然有序展开。姚振民告诉记者，教新村一期工程一期占地93亩，涉及305户，总建筑面积219753平方米，总户数919，目前分两个标段进行施工，其中一标段为12幢、二标段为3幢。

　　从2013年6月28日开工奠基，到2014年已进场施工，整个工程建设推进顺利，施工进度也是节节拔高。

　　按照目前一标主体已经全部结顶的建设进度，下月下旬砌筑施工将全部完成。此后，建筑内外立面抹灰、防水涂层加护、绿化等后续建设工序都将环环相扣开展。预计到明年6月左右，12幢大楼将全部竣工并迎接验收。

　　一期一标段工程稳步推进，二标段建设安排也已有条不紊地展开。据介绍，明年5月二标段将开始桩基施工，到明年底将完成8000万元投资额并完成地下室施工部分。

　　为确保下阶段安置房回购顺利进行，目前，教新村城中村改造产权调换协议书303份已全部完成，分户析产工作也按照程序推进中，并积极帮助困难对象引进社会帮护机制，尽量做到早安置早回迁。