龙湾构建居家养老“15分钟服务圈”

　　从“养儿防老”到“社会养老”，不少人都期待，当我们白发苍苍时，能享受“足不出户”的养老服务。“老有所养”，不仅仅是家庭问题，更是“和谐社会”建设的重大社会问题。随着老龄化社会的加速到来，“社会化养老服务”离我们的生活越来越近。

　　这几年，我区全力推进以居家养老为主调、政府购买服务为核心、培育市场主体为抓手、医养结合为重点、机制创新为根本、“三社联动”为支撑的新型社会养老服务体系建设，社会养老工作取得了全面提升。

　　增量强质

　　构建居家养老“15分钟服务圈”

　　“饭菜每天都变花样，一顿5元比自己家里烧还要实惠。”上午10点，在海滨街道宁城社区居家养老服务中心内，70岁的张阿姨已经早早的等在社区的爱心食堂里等着开饭，“在家里没事，到这里还可以和大家聊聊天，看看电视，11点就能吃饭了。”张阿姨高兴的说。

　　如今，该社区的老人每天不出社区，就能享受到就餐、娱乐、医疗、日间照料等“菜单”化居家养老服务。

　　记者看到，这里设置了图书阅览室、康复训练室、辣妈缝补坊、食堂、理发室、老年电大教室、小微门诊……每天，社区居家养老服务中心内总是很热闹。“现在我走几步到这里就能直接看病，方便，医生态度又好。”正在小微门诊里看病的韩阿姨说。

　　其实，宁城社区居家养老服务中心只是我区社区居家养老服务的缩影，像宁城社区这样的居家养老服务中心，今年我区还将新增16家，以2公里为服务半径，布点、铺设居家养老“15分钟”服务圈，让龙湾3.6万余名老年人看病容易、吃饭放心。

　　提标扩面

　　编织社会化养老服务“幸福网”

　　永兴街道95岁的方福友老人，虽与子女同住，但子女们白天各自忙工作，所以老人常常一人在家。随着社区助老员张西丹上门后，老人的心扉一下就敞开了。聊生活、评时事、唠家常。

　　这是我区为90岁以上高龄老人每月开展2次入户探视和8次电话关怀为主要内容的居家养老“9028”服务工作。目前，我区已通过公开招投标，引进了霞满天公益服务组织，按照福利人口比例，以1:15的配备率，通过该组织引领社区助老员每月为780余名老年人开展以心理慰藉为主要内容的居家养老“9028”服务。

　　如今，我区还引进了杭州巾帼西丽集团，为全区300名政府购买一、二类老人(低保失能、困难老人、特殊贡献老人等)每月提供4-16小时的生活照料和家政服务。

　　目前，该两项工作我区每年投入约110万元，今年还将按照养老服务补贴≥3%要求，积极与计生、残联部门沟通，最终确定把未纳入托安养计划的持有低保证、困难证或残疾人特困证的一二级残疾老人、计生特殊困难家庭老人、85岁以上空巢、独居老人等505名老年人纳入今年扩面范围。

　　“老人最缺的就是精神关爱，到我们这可以让老人很充实。”宁村村委会主任徐海强说。如今，我区正通过这一系列政府购买服务活动，编织一张社会化养老服务“幸福网”。

　　培育组织

　　建造养老服务类社会组织“孵化器”

　　“我们除了推进像红景天医养结合康复中心、龙湾社会福利院等养老服务社会组织，还出台了一系列规章制度，使政府购买养老服务更加深入。”区民政局相关负责人介绍。

　　今年，我区还将专业建造建筑面积为1020㎡的区养老服务组织孵化中心，整合各街道、社区56名社工人才建立了社区助老员队伍，同时运用助老员力量建立了7个“街道居家养老9028服务站”并登记为街道为老服务发展中心，为政府购买服务的开展、街道养老中心发展、街道养老孵化中心网络的建设打下了基础，同时也为养老综合改革和服务业的发展储备了力量。

　　同时，还将培育和孵化兴北夕阳红志愿者、霞满天、巾帼西丽、居家养老服务照料协会等32家社会为老服务组织。并积极推进护理员人才队伍建设，新增152名专业护理员和1000名家庭护理员。(陈智慧)